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为贯彻落实《国家新型城镇化规划(2021—2035年)》《“十四五”新型城镇化实施方案》和《四川省新型城镇化中长期规划》,深入实施以人为核心的新型城镇化战略,四川省发展和改革委员会于11月30日发布关于印发《四川省“十四五”新型城镇化实施方案》(下称《方案》)的通知。
根据《方案》,到2025年,四川省常住人口城镇化率超过60%,提升幅度高于全国平均水平。新一轮科技革命蓬勃发展将推动城市规划建设运营管理方式向智能化数字化转型,满足城市居民对优质公共服务和生态环境、健康安全等需求的能力日益增强,城市可持续发展的客观条件更为坚实;成都国家中心城市地位更加突出,现代化成都都市圈基本建成。调整优化成都落户政策,大中小城市和县城全面取消落户限制,推进高质量建设。
《方案》提出提高城市产业支撑作用。做大做强城市主导产业,支持成都集聚总部经济、壮大数字经济、拓展众创空间,发展战略性新兴产业和未来产业,在推进智慧城市建设方面将发展壮大城市新区和加速推进城市智慧化改造。
发展壮大城市新区
高起点规划、高标准建设、高水平管理城市新区,强化产业支撑,承载更多人口,搭建城市高能级发展新平台,探索“产城人境”融合发展新路径,打造现代化城市建设新标杆。高质量建设四川天府新区,强化高端产业引领能力,健全优质高效公共服务体系,探索智慧城市管理新模式,开展公园城市标准化综合试点,建设公园城市先行区。推动成都东部新区、绵阳科技城新区、南充临江新区、宜宾三江新区加快建设,有序承接中心城区部分功能,完善基础设施和公共服务设施,加快集聚人口。
推进城市智慧化改造
推进第五代移动通信(5G)网络规模化部署和基站建设,确保城市、县城及重点乡镇连续覆盖。推行城市数据一网通用,完善交通运行、环境监测、基础设施维护等数据信息采集手段,建设统一的城市公共数据开放平台。推行城市运行一网统管,探索建设“数字孪生城市”,推广市政公用设施、环境基础设施物联网应用,实施交通运输、水电气等终端系统智能化改造。推行政务服务一网通办,推行社保、民政、工商、税务、证照证明等服务智慧化应用。推行公共服务一网通享,促进学校、医院、养老院、图书馆等公共服务机构资源数字化,发展智慧养老、开展智慧健康养老应用示范。推动智能手段在人流监测、城市安防、打击犯罪、综合治理等领域的深度应用,发展远程办公、远程教育、远程医疗,推进智慧安防、智慧交通、智慧楼宇、智慧街区等建设。