智能制造浪潮正席卷祖国的大江南北,这对于制造大省江苏而言,将是一场巨大的机遇。近几年,江苏省着力推动智能制造本土化,加强智能制造生态体系建设,努力走出一条发展智能制造的特色之路,树立智能制造“苏州标杆”。
2018年,苏州市人民政府出台《关于加强智能制造生态体系建设的若干措施》,着重围绕支持工业企业智能化技术改造、培育智能制造支撑主体、构建智能制造创新体系、加快工业互联网发展、打造智能制造生态环境等方面出台重要措施,以此助推苏州“中国制造2025”国家级示范区创建工作,加快建成具有国际竞争力的先进制造业基地和现代产业名城。
支持工业企业智能化技术改造
在苏州打造先进制造业基地专项资金下设立企业智能化技术改造切块奖补专项。发挥市、县(市、区)联动作用,鼓励企业采用智能绿色制造、智能制造装备与先进工艺、光电子制造关键装备、智能机器人、高档数控机床、增材制造、激光制造、工业传感器、互联网+制造等方式进行智能化技术改造,提升生产效率和产品质量。制定智能化技术改造推进工作考核指标体系,对辖市区进行考核,按考核结果切块分档奖补。
突出典型项目示范。对获省级智能制造示范车间的企业省、市两级给予50万元奖励。开展市级智能工厂和智能车间培育和评选工作,每年表彰10个市级智能工厂和100个市级智能示范车间。支持企业争取国家和省相关专项资金支持,对当年度获得工信部智能制造专项的项目,给予项目单位和主要技术服务商合计不高于300万元的专项奖励。
培育智能制造支撑主体
鼓励技术服务商和系统集成商做大做强。对在苏州实现年服务营业收入首次超过10亿元、20亿元、50亿元和100亿元的系统集成商,分别给予一次性奖励100万元、200万元、500万元和1000万元。
对在苏州实现年服务营业收入超过1亿元、5亿元、10亿元和20亿元的技术服务商,分别给予一次性奖励50万元、100万元、500万元和1000万元(同一企业只能按一种类型申报且奖励总额不超过地方税收贡献度)。
开展智能车间(工厂)免费诊断。建立技术服务商和系统集成商目录,每年组织对不少于300个智能车间、20个企业进行智能工厂诊断服务,委托有资质的第三方机构开展智能车间(工厂)诊断服务监理和综合评定,在项目诊断服务完成并通过综合评定后,对实施诊断服务的服务商,每个项目分别给予5万元、20万元财政补贴。
构建智能制造创新体系
支持智能制造创新载体建设和引进。对新建的国家级科研机构给予不低于5000万元的重点支持;对国家级科研院所、重点高等院校、国家重点实验室、国家制造业创新中心等创新载体在苏州建立独立研发机构、分支机构的,给予最高500万元的支持,对于特别重大的载体和平台,采取市区联动、“一事一议”方式给予重点支持;开展市级智能制造重大创新载体认定工作,对认定为市级智能制造重大创新载体项目的,项目完工验收后,对设备和技术投入按比例给予补贴,单个项目最高1000万元。
支持智能装备和核心零部件研发和首购首试。对经江苏省及以上认定的首台(套)装备及关键零部件按当年该产品单台(套)销售价格15%~30%给予不低于40万元的一次性奖励,支持金额最高不超过1000万元。支持本地企业经江苏省及以上认定的首台(套)装备及关键零部件在政府项目中首购首试。
支持企业开展智能制造应用技术研究。围绕智能制造技术开展应用基础研究、重大关键共性技术研发及产业化,对符合条件的产业技术创新项目给予资助,最高不超过100万元。
支持智能制造标准体系建设。鼓励企业、机构开展智能制造相关的标准化体系建设,参与相关行业标准、行业规范和检测认证体系制定。对主导制修订智能制造国际标准的给予不超过100万元/项的奖励,对主导制修订智能制造国家标准的给予不超过50万元/项的奖励,对主导制修订智能制造行业(或团体、地方)标准的给予不超过20万元/项的奖励。
加快工业互联网发展
推进工业互联网平台应用。重点培育市级工业互联网示范平台,对获得市级示范平台的企业给予100万元奖励。鼓励支持企业争创省级及国家级示范平台,对获得省级及以上示范平台的企业再给予一定奖励。实行“云服务券”政策,采用先服务再评估后兑付方式,鼓励和支持企业开展上云和应用工业互联网平台,对于上云的星级企业和应用平台的标杆企业,分别给予10~30万元和10~50万元额度的云券奖励。
强化工业互联网生态体系建设。推进工业APP开发和应用,鼓励和支持创建省级特色基地,加强“网、云、端”工业互联网基础建设,推进工业互联网企企通工程,选树一批市、省两级“企企通”建设示范项目。加快窄带物联网的建设及应用,评定一批NB-IOT、LoRa等重点示范项目。开展市级“互联网+先进制造”特色基地创建工作,对获得市级特色基地的给予200万元奖励。
打造智能制造生态环境
加强智能制造人才引进和培养。参照苏州市《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》的人才扶持政策,对智能制造领域各类人才给予政策倾斜。
加快智能制造人才基地建设。支持在苏高校、技工院校引进国内外先进的职教理念、职教模式、培训项目,优化专业设置,开展智能制造学科体系和人才培养体系建设;鼓励企业与学校开展智能制造实训平台建设。对通过考核并命名的“苏州市智能制造人才实训基地”一次性给予50~100万资金支持;对引进或合作的重大技术人才培训基地,可按“一事一议”方式给予支持。
提高智能制造企业的直接融资比例。充分发挥市创新产业引导基金作用,加强对智能制造产业的投资引导。发挥苏州投贷联动引导基金作用,为智能制造企业提供股权、债权相结合的融资服务。对成功IPO上市的企业给予每家50万元奖励,对成功挂牌新三板的企业给予每家30万元奖励,推动已上市、已挂牌企业利用资本市场开展并购重组,实现转型升级。
加大对智能制造企业信贷投放力度。鼓励银行、证券、保险等金融机构加大对智能制造发展的支持力度,优先把智能装备企业和实施“机器换人”企业贷款列入授信计划。鼓励地方法人银行设计支持智能制造专项贷款的金融产品。充分利用苏州信用保证基金,优化“信保贷”产品,对智能制造企业贷款提供增信。对为符合条件的智能装备企业提供融资性担保的担保机构,给予一定比例的业务补助和风险代偿。进一步加强对智能制造业企业的转贷支持,帮助企业缓解资金周转困难,降低财务成本。
发挥智能制造产业联盟作用。积极发挥智能制造产业联盟作为政府与企业之间的桥梁纽带的作用,促进海内外资源整合,推进技术交流与合作,打造并推广苏州智能制造行业整体解决方案。通过资助补贴、政府购买服务等方式,支持产业联盟开展政策宣讲、产需对接、技术交流、业务培训、项目管理等公共服务项目。
树立智能制造“苏州标杆”
近年来,苏州先后出台了加快建设国家智能制造示范区、加强智能制造生态体系建设等一系列政策措施,每年投入智能制造发展资金超过20亿元,通过建设国家智能制造示范区、实施智能制造“十百千万”工程、开展智能车间诊断服务、评选市级示范智能车间、培育国家和省试点示范项目,推动全市智能制造发展步入快车道。
目前,苏州初步形成了“政、产、学、研、金、用”各领域单位和企业深度参与、协同推进的智能制造生态体系。累计获得6个国家智能制造试点示范项目、7个国家智能制造新模式应用项目、262个省级示范智能车间。全市首批20家大企业和领军企业先进技术研究院,重点推进智能制造方面的技术攻关,累计已有142个装备获得省首台(套)认定,一大批装备和核心零部件打破了国外同行的技术垄断。
以智能制造为主攻方向,推进制造业高质量发展。加快发展智能制造,对推动对苏州制造业高质量发展、构建自主可控的现代产业体系意义重大。
去年底召开的苏州智能制造推进大会要求,主动适应智能制造发展新趋势,充分激发“企业家精神”,打造智能制造发展样板;提高“创新浓度”,优化智能制造生态环境;实现“落地生根”,推动智能制造深度本土化。要优化统筹推进,细化分类指导,强化示范引领,深化交流合作,努力走出一条发展智能制造的特色之路。
(原标题:如何树立智能制造“苏州标杆”?不仅仅是重奖)