本文来自工联网（iitime.com.cn），作者 | 包建羽。
工联网消息(IItime)3月5日上午，备受瞩目的十四届全国人大三次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强作政府工作报告。
梳理今年报告中的热词可以发现，除了“发展”“建设”以及“经济”等高频词汇外，今年报告中首次提出了一系列与信息通信技术（ICT）相关的新词，如“具身智能”“6G”“人工智能手机和电脑”“智能机器人”等。这些新词不仅反映了中国政府对前沿科技的高度重视，也揭示了未来产业发展的新方向。
政策背景：科技创新驱动高质量发展
从《黑神话：悟空》斩获世界游戏大奖，到人形机器人上春晚扭秧歌，再到DeepSeek开源掀起大模型接入热潮……近年来，我国始终将科技创新作为推动经济高质量发展的核心动力。
肯定过往“成绩单”，报告在总结2024年政府工作时指出，“进”的步伐坚实有力。聚焦ICT领域，信息传输软件和信息技术服务业增加值增长10.9%。创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果。
延续科技创新这一重要战略方向，2025年政府工作报告提出，今年是“十四五”规划收官之年，要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展。
报告还进一步提出要因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。
新词解读：聚焦前沿科技与未来产业
细数今年报告中的ICT新词，“具身智能”“6G”“人工智能手机和电脑”“智能机器人”均与ICT行业的前沿科技与未来产业息息相关，展现了ICT行业身处科技创新风口的同时，也对全行业寄予了更高质量、更高水平发展的深切期待。
具身智能与智能机器人：AI从虚拟到实体的产业跃迁
“具身智能”的提出，标志着人工智能进入“虚实融合”新阶段。这一技术将算法模型与物理实体深度耦合，推动智能机器人、智能终端等设备向自主决策演进。据国际机器人联合会（IFR）统计，2023年全球服务机器人市场规模达250亿美元，同比增长15.24%，正成为各国竞相布局的战略高地。
就产业发展来看，具身智能已逐渐从实验室走向工业和服务领域。
在工业制造中，具身智能机器人被用于装配、打磨、质检等任务；在服务领域，商用服务机器人通过搭载机械臂实现了抓取、整理等复杂操作。当前，宇树科技等企业的人形机器人产品已展现出该技术在精密操作、应急救援等场景的应用潜力。
关于激发数字经济创新活力，政府工作报告明确指出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
两会期间，多位全国人大代表和全国政协委员的提案中也多次提及具身智能与智能机器人发展。
全国人大代表、中国移动湖南公司党委书记、董事长、总经理程伟认为，当前，家庭服务具身智能机器人的核心技术研发仍需加快，产业链支撑能力有待加强，技术、服务和伦理标准尚不完善。他建议行业应推动技术、服务、伦理标准制定，规范行业发展并且加大产业支持力度，通过加强研发投入、打造完备产业链、拓展应用场景来推动产业快速发展。
全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉认为，养老服务须坚持科技支撑，特别是养老机器人的研发应用。可以考虑将发展养老机器人纳入“十五五”战略规划，重点推动社区和家庭养老机器人发展行动计划。
6G：抢占未来通信制高点
6G作为下一代通信技术，将实现更高速率、更低延迟和更广覆盖的通信网络。报告提出要加快6G技术研发，不仅是为了满足未来智能社会的通信需求，更是出于抢占全球科技竞争制高点的考虑。
我国早于2018年开始6G的研究，2021年在“十四五”规划中提出前瞻布局6G网络技术储备，工业和信息化部也在《“十四五”信息通信行业发展规划》中提及开展6G基础理论及关键技术研发，2023年工业和信息化部提出要全面推进6G技术研发，2024年6G首个场景用例与需求研究项目获得通过，标志着6G正式进入标准化阶段。
在2024全球6G发展大会上，IMT-2030（6G）推进组组长王志勤表示，2025年6月将启动6G技术标准研究，2025-2027年完成技术研究阶段，2029年3月完成第一个版本的技术规范。当前阶段主要验证单站单点技术性能，2027年开展系统组网试验，6G的商业化时间表预计将在2029年以后。
提及6G发展，政府工作报告将其列入培育壮大新兴产业、未来产业中。要建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。
人工智能手机和电脑：智能硬件的革命性突破
将我们日常使用的手机、电脑与人工智能相结合，反映了人工智能技术在终端设备中的深度应用。由此可见，未来，智能手机和电脑将不仅仅是通信工具，更是智能助手，能够通过深度学习和大数据分析为用户提供个性化服务。
在人工智能手机领域，AI技术的深度集成使得设备更加智能化和个性化。当前，苹果、三星和华为等都推出了搭载先进AI芯片的手机；vivo、OPPO、荣耀内置的AI助手均在构建新型数字身份，为用户提供医疗、法律等多个场景的精准服务。
在人工智能电脑市场，AI技术的应用同样势不可挡。随着远程办公和在线学习的普及，用户对高效、智能的计算设备需求日益增长。据IDC预测，2027年全球AI PC出货量将达1.5亿台，渗透率提升至79%，中国市场的新机装配比例将达85%。目前，联想、戴尔、惠普等PC制造商，英特尔、AMD、英伟达等芯片厂商在AI PC领域均进行部署并推出了相应产品和服务。
面向终端智能深化带来的应用安全问题，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎表示，建议相关部门及时出台配套政策措施，鼓励具备“安全+人工智能”完整解决方案的链主企业，针对人工智能应用所涉及的基座模型、知识库、智能体等安全问题，以模制模，基于安全大模型技术开展研发工作，加速推动技术成果转化，将安全要素深度嵌入人工智能应用全流程。
总而言之，2025年《政府工作报告》中的ICT新词，不仅是技术演进的“路标”，更是ICT产业创新的关键所在。这些新词的背后，是国家战略的深谋远虑。我们相信，当科技创新引领产业创新，激发创造活力，中国经济必将在高质量发展的道路上阔步前行。
