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12月5日，中共河南省委宣传部召开了新闻发布会，会上河南省广播电视局相关领导介绍了近期在加快广播电视和网络视听高质量发展的有关情况。
整体的工作中，在优化公共服务方面，河南省广电系统纵深推进全省县域城乡广播电视建设一体化行动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持标准引领，新县、淅川、林州、栾川、原阳入选全国广播电视基本公共服务县级标准化试点。加快全省应急广播体系建设，13个欠发达县应急广播建设加速推进，农村主动发布终端建设全面启动，建成省级应急广播平台一期工程，实现了纵向上与国家平台、10个县（区）平台联通，横向上与省应急厅、地震局联动。优化广播电视传输覆盖，推动优质内容向基层下沉、向农村延伸，新增18个县电视节目接入IPTV。深入实施智慧广电乡村工程，新县、淅川入选全国智慧广电乡村工程试点，全省建成乡村振兴直播产业基地148个。
广电行业治理方面，按照国家广电总局统一部署，深入开展电视“套娃”收费和操作复杂专项治理，着力解决长期困扰老百姓的“看电视难、看电视烦”问题。河南广电局坚持把社会效益摆在首位，组织行业相关主体严格落实标准，扎实推进治理工作，截至目前，全省IPTV平台可升级终端和中国广电河南公司有线电视有效机顶盒优化升级工作稳步推进。除老旧机顶盒外，IPTV和有线电视机顶盒开机时长均减少到35秒以内，实现了开机看直播，突出了免费专区，专项治理取得阶段性成果，有力维护了人民群众的视听权益。
应急广播体系建设情况
在应急广播体系建设方面，河南省广播电视局认真落实《全国应急广播体系建设总体规划》《全国应急广播体系建设“十四五”发展规划》，稳步推进全省应急广播体系建设，取得了阶段性成果。
1）全省应急广播体系顶层设计不断完善。2019年以来，省广播电视局制定印发《河南省应急广播体系建设规划》等系列文件，推动应急广播体系建设纳入全省县域城乡广播电视建设一体化行动，纳入乡村振兴广播电视公共服务实绩考核，推动全省应急广播体系建设工作。
2）省级应急广播平台（一期）建设基本建成。河南省广电安全播出和应急广播调度中心负责省级应急广播平台项目建设、应急广播信息制播和调度控制等工作。2022年申请省财政资金494万元，实施一期工程建设。目前省级平台建设基本完成，具备应急信息和节目的采集、制作、播发等基本功能，向上连通了国家应急广播平台，向下连通了兰考、栾川、淮滨等10个县级平台，省市县三级平台正在逐步扩大连通范围。
3）欠发达县应急广播建设稳步推进。根据国家广电总局统一安排，2021至2025年，通过中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金，支持省42个欠发达县基层应急广播体系建设。2021至2023年，重点支持省34个欠发达县应急广播体系建设。其中2021年11个县、2022年10个县的建设任务已全部完成并通过验收。今年下达了13个县建设任务，年底前将全部完成。
4）城市应急广播试点建设逐步深入。2022年6月省广播电视局开始实施城市应急广播试点建设，在郑州市二七区铭功路街道建成全省首个城市应急广播试点，今年建设完成开封市龙亭区大兴街道试点并投入运行。
截至目前，河南省省级应急广播调度控制平台一期工程已完成，安阳市、许昌市建成了市级应急广播平台，省、市级财政投入近3000万元。48个县（市）共投入资金2.1亿多元，建设了县级应急广播系统，乡镇级前端766套，村级前端13763套，覆盖应急广播终端46744个。近年来，这些已建成的应急广播系统，在政策宣传、应急管理、疫情防控、社会治理等方面都发挥了重要作用。
行业重点治理工作情况
在治理电视“套娃”收费和操作复杂工作方面，8月21日国家广电总局联合工信部、国家市场监管总局、中央广播电视台、中国消费者协会等有关部门召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会，提出了三个阶段的目标任务。第一阶段是“今年年底前实现开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”；第二阶段是“明年上半年简化减少遥控器、规范运营和收费”；第三阶段是“明年年底前实现电视机和机顶盒一体化，并健全三大业务体系长效管理机制”。
河南省广播电视局认真贯彻国家广电总局安排部署，指导行业单位和IPTV运营机构积极开展治理工作：
1）成立领导机构。参照国家广电总局等五部委建立的部际协调工作机制，由省广播电视局牵头，联合省工信厅、省市场监管局、河南广播电视台、省消费者协会建立了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作厅际协调机制。省广播电视局成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长的治理电视“套娃”收费和操作复杂工作领导小组，指导全省治理工作。
2）认真落实国家广电总局工作部署。在省广播电视局门户网站设立了意见建议反馈专栏，公布了受理电话及电子邮箱，广泛收集群众诉求和意见建议，为治理工作找准方向、明确重点。组织召开全省治理工作推进会，对治理工作做出具体部署，细化工作措施，指定专人分别对接中国广电河南网络有限公司、河南IPTV集成播控平台等责任主体，及时收集上报数据，实时掌握工作进度，每周上报国家广电总局。
3）治理工作取得阶段性成效。截至目前，河南省的中国广电河南公司有线电视有效机顶盒和全省IPTV平台可升级终端的优化升级工作正在稳步推进。除老旧机顶盒外，有线电视和IPTV机顶盒开机时长均减少到35秒以内，实现开机看直播，突出了免费专区，河南省治理“看电视难、看电视烦”的问题取得了良好开端。
下一步，河南省广播电视局将督促指导各责任主体，按照既定目标任务有序推进，确保年底前完成第一阶段任务，同时为明年第二、第三阶段工作打下坚实基础，确保各项治理任务落实到位、按期完成。
智慧广电乡村工程建设情况
智慧广电乡村工程是国家“十四五”规划安排部署的重点项目，是“十四五”时期广电行业贯彻落实中央关于乡村振兴、数字乡村战略部署的一项重大任务。围绕国家广电总局《关于智慧广电服务乡村振兴专项行动的通知》《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》和省委农办《关于印发河南省乡村建设行动重点任务专项方案的通知》要求，重点从三个方面发力：
1）推进广播电视公共服务体系标准化建设。坚持尽力而为、量力而行，不断完善符合河南乡村发展实际的广播电视公共服务标准。依托现有基层广播电视机构，通过政府购买服务等多种形式，建立健全直接面向群众的服务网络，实现“县级及以上有机构管理、乡镇有网点支撑、村组有专人负责”，为群众提供广播电视村村通、户户通、应急广播等维修维护服务，真正打通服务群众“最后一公里”。目前，确定了新县等5个县为全国广播电视基本公共服务标准化试点县，另选取新安、新野等10个县作为省级试点县，正在稳步推进。
2）服务乡村治理能力和治理体系建设。发挥智慧广电优势，主动融入国家乡村振兴战略，通过“智慧广电公共服务＋”，巩固乡村舆论阵地，服务千行百业需求，推动乡村公共服务智慧化发展。积极拓展气象服务、农技推广、灾害预警、综合治理、生态保护等应用场景和服务功能。当前，各地主动承建或对接融合“数字乡村”“新时代文明实践中心”“雪亮工程”等平台，积极打造“一镇（村）一屏”等区域电视门户和各类智慧化平合，将理论宣讲、学习教育、文化娱乐、社区配套、综合治理等服务搬上大屏小屏，打造了可听、可看、可体验的智慧广电服务新模式。
3）服务乡村产业振兴。更好发挥广播电视和网络视听文艺作品宣传推广效应，促进特色乡村、特色产业、特色农产品加快发展。鼓励建设电商服务平台、发展平台经济，推广“公益广告、节目、短视频、直播＋消费帮扶”等模式。推进基层涉农人员在网络视听制作能力的提升，做好拍摄、剪辑、直播、运营等网络节目制作通用技术的普及推广。使手机成为河南农民的“新农具”，让网络视听节目成为展示河南乡村生活的新空间，让“短视频+直播”成为河南农业发展的新动力。今年在郑州、鹤壁等地举办七期助农人才培训班，参训学员700余人。组织线上视频剪辑培训12次，2000余人次参加。2023年参与“消费帮扶金秋行动”期间，已实现5500余万的拉动消费，消费帮扶活动已经初见成效。
