本文来自微信公众号“天翼智库”，作者/崔航、佘丛国。
7月12日，李强总理召开平台企业座谈会，邀请了以消费互联网平台和产业互联网平台为代表的两大类企业参会。会议对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议进行深入交流，就平台企业如何发挥经济引领作用展开深入探讨。此次会议的规格和阵容，体现出国家对平台经济的高度重视，并对数字平台的未来发展寄予充分的肯定和希望。目前，从中央到地方政府，已积极围绕平台经济陆续发布各类支持政策，不断传递出国家促进数字平台健康有序发展的强烈信号。
平台经济已成国民经济中流砥柱，数字平台的引领带动作用凸显
平台经济已逐渐成为引领经济发展和科技创新的新动力，数字平台依托技术壁垒、海量数据、流量入口等优势，吸引产业链上下游企业汇聚，有效促进供需匹配；利用规模、范围经济增加市场广度和深度，降低交易成本；推动数字技术与实体经济深度融合，促进传统行业效率提升。据不完全统计，2020至2022年市值Top10的平台企业累计研发投入超5000亿元，专利总量超5万件；截至2022年底，我国超10亿美元数字平台企业超过250家，在国内外经济社会发展中的地位和作用日益突显。
平台经济在扩大内需、稳定就业等方面的地位和作用日益突显。一方面，数字平台不断涌现出网购、外卖、直播、共享出行等新业态和新服务，据统计，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从2015年的11%提升到2022年的27.2%，成为大众消费的重要渠道。另一方面，在满足消费者个性化多样化、品质化的需求同时，数字平台创造出外卖骑手、网约车司机、网络主播等新就业形态，成为保障就业和冲击失业的稳定器，截至2022年底，网约车司机人数达到670万人，累计注册网约车司机近1亿人。
政策、产业利好频出，数字平台迎来新发展机遇
历经三年整改，“大数据杀熟”、“平台二选一”等由平台引发的经济乱象基本得到遏制。近期，一系列政策与行动持续释放了高层对于支持平台经济发展的利好信号，鼓励数字平台依托数据、技术等优势，赋能实体经济转型升级。未来，我国高质量发展需要数字平台的进一步推动，数字平台将迎来新的发展机遇。
机遇一：市场消费信心逐步恢复，将进一步提高数字消费平台渗透率
政策规划方面，在党中央、国务院、国家发改委等部门先后围绕民营经济发布三份重要政策文件的背景下，平台企业作为民营经济的重要组成部分，为保障中小企业线上运营、开放和共享资源，创造更多就业机会及岗位、降低供需双方交易成本等，数字消费平台将进一步发挥信任、赋能、杠杆等作用，重新成为刺激民营经济，振作经济士气的重要渠道。
经济环境方面，我国当前面临着消费信心不足、就业形势不好、企业经营困难等诸多问题，扩大国内需求，推动消费引擎再发力成为当前的首要任务。数字消费平台通过扩展消费的空间范围及时间长度，从供需两端双向释放消费互联网在促进消费、激发内需增长等方面的价值，面向下沉市场特别是农村市场提供产品和服务，成为创造消费新增长点的重要力量。
社会影响方面，约80%的消费者认为数字消费平台“基本满足”日常消费需求，数字消费的活力不断增强。随着商业模式的不断创新，以信息消费、沉浸式消费等为代表的数字消费不断催生新消费场景、打造新消费体验，数字消费平台将成为推动消费升级的重要驱动力。
技术应用层面，随着大模型与数字消费平台的不断融合，平台将在“用户、场景、数据”相互牵引作用下，精准捕捉用户需求及变化，通过构建多元化消费场景，创造更多的新产品和服务，满足消费者个性化、数字化、社交化的消费习惯和方式。
机遇二：数实融合牵引产业数字化走向深入，数字产业平台进入规模发展阶段
政策规划方面，党的二十大报告提出，要促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字产业集群高度依赖数据流通、数字技术应用和数字平台开展协同制造，通过打破地理空间和时间的约束，为各类生产要素的聚集、流动和匹配创造有利条件。数字产业平台将进一步发挥牵引产业链上下游企业集聚成群作用，加速数字产业集群从无到有。
市场竞争方面，在消费互联网增速放缓、红利消退的大环境下，平台企业纷纷调整投资和运营策略，将“数实融合”作为发展主线，加大对产业互联网的挖掘。为满足优化传统产业链结构、提升生产效率、改善供给质量和创新应用等产业发展需求，企业将加快构建数字产业平台，改变企业在产业链中的地位，从传统生产型企业向服务型企业演进升级，基于供给和需求双重角色定位，不断完善产业链布局及影响力，提升企业综合实力。
社会影响方面，数据作为新生产要素，已快速融入至生产、消费和社会服务等各个环节，在发布“数据二十条”、成立国家数据局的背景下，推动数据要素市场化配置已成为促进数据要素市场高质量发展的重要方式。数字产业平台作为各行业数据汇聚、流通、调度的核心载体，将成为激活数据要素潜能，发挥数据要素配置枢纽的关键作用。
机遇三：一带一路引领平台企业加速出海，拓展数字平台市场新空间
经济环境方面，随着“数字丝绸之路”的深入发展，平台的全球化发展环境将持续优化，进一步推进数字平台全球化发展水平。目前，各国实体企业数字化程度不均匀，数字平台潜在市场仍然巨大，据埃森哲预测，到2030年，数字平台将带动全球产业经济增长约14万亿美元。
市场竞争方面，数字经济已成为各国合作竞争的重点领域，我国数字平台在激烈的市场竞争环境中不断迭代升级，在资源融通、数据算法、模式创新等方面取得较大突破，已初具参与国际竞争的独特优势，数字平台出海及全球化布局趋势逐步显现。
把握新一轮数字平台发展机遇的启示建议
1.发挥数字平台枢纽作用，构建新消费生态
一方面，电信运营商基于原有的各类数字消费平台（如中国电信的翼支付、数字生活平台等），把握各地新一轮刺激消费的新政策，汇聚更多资源和能力，聚焦更多生活场景，构建以满足各类、各层级用户差异化消费场景需求为核心的新消费服务，并优化升级各数字平台便民服务功能，助力中小微企业纾困。另一方面，强化数字平台与新技术的融合应用，特别是要抢抓当前大模型发展机遇，在优化智算中心布局建设的同时，与合作伙伴共同开展大模型创新算法及关键技术研究，尽快将大模型融入已有的数字平台中，加快形成“数据、模型、应用”的飞轮效应，打造基于大模型的全新消费级应用，为个人、家庭、社区等提供全新数字体验。
2.抢抓数实深度融合机遇，进一步发挥数字平台在市场拓展、业务创新、数智赋能方面的作用
电信运营商可聚焦工业互联网、人工智能等新兴产业，加大“卡脖子”关键技术和领域的研发投入，依托市场渠道、集成服务等优势，打造国家级创新平台，在拓展与园区、产业集群的合作同时，稳步推进下沉市场数字化能力平台建设，为广大中小企业提供普惠的“上云用数赋智”服务。此外，电信运营商应抢抓数据要素市场改革的契机，基于云网和数据资源优势，联合生态伙伴加大对通信数据的创新场景探索，在激活通信行业数据要素市场的同时，依托电信运营商第三方中立角色的定位，构建面向各行业的数据服务平台，在提供行业数据采集、处理等基础数据服务的同时，积极拓展跨领域数据深度融合应用；主动对接各地数据局，深度参与数据应用建设。
3.把握出海投资新机遇，拓展海外数字化转型项目
电信运营商可依托国内政企市场优势地位，通过技术出海方式，将成功模式复制到海外新兴市场，提升企业国际影响力，如依托天翼云出海，将更多数字平台产品及能力惠及海外消费者。此外，凭借数字平台降低中小企业出海门槛、降低跨国交易成本和不确定性等优势，联合广大中小企业以生态出海方式直接为海外客户提供全产业链价值服务，形成更大规模的网络效应。
