本文来自微信公众号“DVBCN中广5G”，作者/林霖。
国家文化大数据体系建设作为近几年新提出的重大国家级文化工程项目，目前正广泛调集起多领域的力量共同推进参与协作，各省级广电网络作为项目直接参与建设的主体，也将依托国家文化数字化战略的需要进而寻找到更多的新发展机遇。
两地同日宣告国家文化大数据项目建成
DVBCN注意到，在2023年年底时有两家省级广电网络公司恰好在同一日内宣告建成了相关工程项目。
1）12月28日，中国广电四川网络股份有限公司宣布——四川省域国家文化专网（一期）工程正式建成开通。
四川省域国家文化专网是贯通四川省文化大数据体系“两侧(供给侧、消费侧)”“四端(资源端、云端、生产端、消费端)”的唯一通道，依托文化专网建成后的文化大数据体系，将产生海量文化数字化资源，极大丰富全省文化内容供给。
据悉，四川省域国家文化专网的各类应用场景，可为广大人民群众及各级政企单位提供包括文化惠民数字大礼包、政企文化专网、智慧文旅、数字文化、智慧博物等应用服务，目前已为四川全省314个文化、图书、博物、旅游等机构提供了文化专网接入服务。
下一步，四川公司将继续实施四川省文化专网覆盖工程，预计到2035年全面建成时将连接21个市(州)、183个县(市、区)、3.3万个文化机构、数十万处文化体验和消费场所、2100万个用户端，做到四川省内文化设施、文化单位、文化场馆等能接尽接，应接全接，更好满足人民群众多层次、多场景、多媒质的文化消费需求。
2）12月28日，中国广电安徽网络股份有限公司宣布——安徽省文化大数据省域中心（一期）平台建成上线。
按照中央文改办、安徽省委办公厅、省政府办公厅及省委宣传部的工作部署和要求，随着公司一期平台的建设完成，标志着安徽已具备满足文化数据采集后的输入和汇聚工作，通过广电网络将文化数据资源传播到终端客户，利用线上有线电视和线下文化馆，打造文化线上线下一体化发展矩阵。
据介绍，一期平台建设内容包括服务门户、用户管理系统、数据管理系统、中华民族文化基因库及国家文化大数据体系底层关联集成系统。
下一步，安徽公司将充分发挥平台优势，推动文化产业数字化布局，促进安徽省公共文化数字化建设跃上新台阶，形成线上线下融合互动、立体覆盖的综合文化服务供给体系。
文化专网为何如此重要？
2022年3月，中办、国办印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，其中明确提出，要依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统，完善结算支付功能，形成国家文化专网以及国家文化大数据体系的省域中心和区域中心，服务文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发。
同年8月“两办”又在印发的《“十四五”文化发展规划》中指出，要依托全国有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网，完善全国性公共文化服务网络。
另外，在中共中央、国务院在2023年印发的《数字中国建设整体布局规划》也对文化数字化战略做了具体部署，相关任务中明确提出，要推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，形成中华文化数据库。
按照中宣部文改办原一级巡视员、副主任高书生在《国家文化数字化战略怎样落地落实》的说法，他对有线电视网络的新功用部分中就有阐明：
“我国目前的网络基础设施是三层次结构：第一层次是公网，以电信网络为基础；第二层次是内网，以服务党政军机关为要务；第三层次是专网，以有线电视网络为基础。”
由于有线电视网络在属性上是一个“闭环”系统网络，而其恰好能成为数据安全的“天然屏障”。“换言之，在目前的技术条件下，有线电视网络同电信网、互联网一样具有数据传输功能，但在数据安全上，有线电视网络具有明显优势。”
文化数据属于国家、民族的核心信息资源，特别是文化基因数据，地位同生物基因数据一样重要，保护文化基因如同保护生命。出于国家文化安全考虑，要依托现有的有线电视网络设施，打造一张同公网并行的专网——国家文化专网。
“依托有线电视网络而形成的国家文化专网，在保障数据安全方面具有天然优势。根据我国签署的世界贸易组织(WTO)协议，有线电视网络不对外资开放，是完全掌控在我们自己手上的一张独立的专网，是国家战略性战备资源。一旦遇到紧急状态，或电信网被关闭，或互联网被中断，有线电视网络就像一条‘政治生命线’，确保党和政府与人民群众之间的联系畅通无阻。互联网时代保护个人信息安全、维护金融财经数据安全越发重要，有线电视网络的专网和战备属性，使其在保障数据安全、管控互联网传播平台等方面能够发挥独特作用。”
国家文化专网具有以下基本功能：
1）接入服务，即各级广电网络公司把各级各类文化机构都接入国家文化专网，在一个闭环系统汇集、加工文化资源数据；
2）存储服务，即各级广电网络公司为文化机构数据存储提供服务器租赁服务；
3）算力服务，即在国家文化大数据体系区域中心建设具备云计算能力和超算能力的文化计算体系，构建一体化算力服务体系；
4）分发服务，即各级广电网络公司链通各级各类文化消费场所，并与互联网消费平台衔接，多网多终端分发文化数字内容。
携手产业界共同启迪新业务场景
通过上文内容可以了解到，国家文化数字化战略、国家文化大数据体系、国家文化专网是中共中央、国务院重点部署的国家级重要项目，而其众多环节也确实指明了需要有线电视网络运营商等提供以直接性的支撑，包括广电5G、有线电视网等均是重要的技术及基建资源。
2023年12月26日，受国务院委托，财政部部长蓝佛安发表的《国务院关于财政文化资金分配和使用情况的报告》中就曾提及，中央财政在支持健全现代公共文化服务体系方面也支持实施国家文化数字化战略。中央国有资本经营预算安排61亿元，用于推动中央文化企业落实国家文化发展战略，加强国家文化大数据体系建设等具体任务。而对于下一步工作措施则又有指出，支持推进国家文化数字化战略，强化科技赋能，加快新型广电网络建设，鼓励多元主体依托国家文化专网，汇聚文化数据信息，促进文化机构数字化转型升级，推动文化数据资源分享。
在1月3日举行完毕的全国宣传部长会议中，两位中央重要领导都提到了“文化遗产保护传承”这项重点任务，而国家文化大数据体系建设中则就有涉及到文化遗产保护传承的诸多关联任务环节。
另外，DVBCN还注意到国家发改委近期新颁布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》中也首次将“国家文化专网及国家文化大数据体系建设”列入到了“文化”的大类中。
值得一提的是，安徽、四川两家省网公司先前也相继专门设立了省文化大数据公司。
1）2022年4月，安徽省文化大数据有限责任公司成立，该公司由中国广电安徽网络股份有限公司与安徽省文化产权交易所有限公司共同设立。
2）2023年5月，四川省文化大数据有限责任公司正式成立，该公司共由七家单位共同设立，但四川省内新闻事业单位是该公司的牵头人、控股股东；中国广电四川网络股份有限公司通过其控股子公司持股13%，为第二大股东。
中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏曾在由中央网信办（国家网信办）主管、中国网络空间研究院主办的《中国网信》杂志2023年第9期署名文章《担当使命守正创新为网络强国建设贡献广电力量》中就曾明确表示，接下来将进一步加快网络整合步伐，尽快实现“全国一网”；加快广电网络升级改造，提升业务承载能力；依托广电网络建设国家文化专网，发挥广电内容优势，推进差异化发展。
中国广播电视网络集团有限公司党委书记、董事长宋起柱则在2023中国算力大会暨第二届西部数谷算力产业大会上曾倡议，要围绕中华优秀传统文化数字化战略部署，共同探讨文化大数据体系建设前沿和产业趋势，聚焦文化科技发展的时代价值，集成运用先进的实用技术，积极推动文化存量资源转化为生产要素，搭建传统文化基因库、资源库、数据库，关联不同形态的文化数据，推进互联互通和资源共享。也要面向全国的互联互通的文化专网，搭建文化数据平台，汇聚文化数据的信息。
另外值得一提的是，中国广电重点建设的互联网骨干网（CBNET）项目，其主要作用之一便是未来国家文化专网的重要组成，可实现对全国中心、区城中心及省域中心的互联。据悉，中国广电全国互联网骨干网(CBNET)将能实现对31个省、44个数据中心、400+站点的全光覆盖，实现8个超级核心、31个核心及3个NAP点/直联点资源互通，将可提供7.2T的流量承载。
当前，各地也正加快国家文化大数据体系、国家文化专网的相关项目落地，个地方党政机关也适时出台了相应支持政策，包括对项目的补助安排等也有政策到位，但现阶段仍面临着具体的业务发展的诉求问题，仍需要各领域及相关产业方共同协调，以积极进取的姿态找到适合的商业模式，实现良好的可持续业务运营。
