本文来自微信公众号“国家数据局”。
改革转制以来，国家综合性救援队伍的职能大幅拓展，年接处警量从2018年的118万起增加到2023年的214万起，近乎翻倍，面临信息数据汇集缓慢、灾害现场态势感知不直观、作战力量调配不清晰等问题，传统的作战指挥模式已难以满足“全灾种、大应急”实战需要，难以实现“一盘棋”精准指挥。国家消防救援局坚持运用新技术新手段，以消防救援“一张图”助力现代化作战指挥体系建设，解决作战指挥的痛点难点问题，着力打造“数字化、透明化”战场。
图1 消防救援“一张图”大型综合体救援图
一是构建数据融合平台，提供智慧决策支撑。消防救援“一张图”以大数据、人工智能等新型技术为支撑，围绕力量调配、作战指挥等要素，将国家、省、市、县四级消防救援人员、车辆、装备等多种数据定位上图，汇聚智能接处警系统、社会联动力量、城市重大事故及地质灾害救援现场的视频、图像等信息，集中开展数据汇聚治理、人工智能分析应用，为国家消防救援局指挥中心以及各级指挥员提供指挥决策、信息研判等数字化支撑。
图2 消防救援“一张图”地震专题图
二是场景化应用定制，提升应急响应能力。针对城市大型综合体救援场景，实时调阅警情基本信息、火灾处置要点、周边消防水源、作战安全提示等关键信息要素，终端共享消防智能穿戴设备数据，动态掌握救援人员情况。针对地震灾害救援场景，接入遥感卫星影像、无人机全景测绘等实时资源，利用AI地物识别等手段生成灾前灾后对比图，直观了解灾区情况，实时智能统计重点区域的人口数量并汇聚显示人口热力图，监控人口分布，为指挥员科学调度力量精准指挥提供支撑。针对洪涝灾害救援场景，实时接入气象、风象、水情、风力等关键预报数据，提供洪涝灾害突发事件预警信息，实时呈现全国24小时内的气象预警和天气预报情况，精准追踪各省份的突发事件，实时监控水库区、河流区等重点防治区域，准确展示异常水域具体位置。
图3 消防救援“一张图”气象专题图
三是创新驱动机制优化，强化指挥效能。坚持“技术创新+机制革新”双轨驱动，配套“全程可视指挥、专家远程指导”等工作机制，进一步建强后方指挥中枢，有效解决消防救援力量初战行动迟缓、情况掌握不明、指战员经验不足等问题。
消防救援“一张图”建成应用以来，共汇聚全国367个智能接处警系统数据，累计接报各类警情438余万条，为国家、省、市三级指挥中心实时推送警情要素、灾害风险和处置要点，全国各地主城区控制火情时间同比缩减60%，扑救超30分钟的火灾减少40%，在百余次重特大灾害救援中，发挥了数据汇聚展示、高效指挥调度、智能辅助决策等重要作用，为灾情研判分析和应急救援行动提供关键技术支撑，以创新科技力量，有力保障人民群众生命财产安全。
（推荐单位：国家消防救援局）
