本文来自广东省住房和城乡建设厅。
近日，广东省住房和城乡建设厅印发了《广东省城市地下综合管廊运行维护技术指南》(以下简称《技术指南》)，现解读如下：
一、工作背景
为贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》以及国务院《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》关于“加强地下综合管廊建设”的要求，广东省住房和城乡建设厅组织编制了《技术指南》，以进一步加强我省城市地下综合管廊的运行维护与管理。
二、制定意义
《技术指南》的出台填补了我省在综合管廊运行维护方面的技术文件空白，系统提出了管廊本体、附属设施及入廊管线在运行期的巡检、检测、监测、病害处置、维修加固等工作要求，这为全省的综合管廊运行维护工作提供了标准化和可操作性的依据。其次，《技术指南》着重强调了安全管理和应急管理，从事故预防、人员进出管理、内外部作业要求到应急处置的系统性措施，均做了明确规定。此外，《技术指南》响应了国家对智慧化运营的要求，鼓励运用物联网、人工智能等新兴技术，提升管廊运营效率，降低成本。
三、主要内容
《技术指南》基于《城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准》(GB 51354-2019)，参考了外省市经验做法，并结合广东省的实际情况，对管廊运行维护进行了细致规定。
《技术指南》共分为6章、3个附录，涵盖了以下内容：第1章：总则，明确适用范围、运行维护依据及工作内容；第2章至第4章，提出了管廊本体、附属设施及入廊管线的巡检、检测、监测和维修的技术要求；第5章：安全管理，规定了管廊运行的安全管理职责，强调了应急管理和防灾减灾工作；第6章：智慧化运营，提出了信息化管理和智能监测的技术要求；附录，列出了管廊风险辨识清单和典型病害处置措施等技术细节。
四、重点内容
(一)规范技术要求。《技术指南》总结了管廊本体、附属设施及入廊管线的运行维护技术规范和具体工作要求，确保工作标准清晰明确。例如，《技术指南》详细规定了管廊结构的大中修要求、渗漏治理的具体方法等。
(二)突出广东特色。结合广东省地下水位高、雨季长、湿度大的特点，《技术指南》对防水、防潮、防腐蚀等方面提出了更高标准。此外，对于软弱土层、岩溶区等高风险区域，明确了管廊日常维护和检测监测的具体操作要求。
(三)加强安全管理。为应对广东省易发暴雨、台风等自然灾害，《技术指南》要求建立健全安全管理与应急管理协调机制。在应急处置部分，《技术指南》从人员进出、作业管理、突发事件预防等多方面进行系统性安排，确保在面对自然灾害或突发事故时，综合管廊能够及时采取措施，保障安全。
(四)提倡智慧运营。响应《住房城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》关于城市生命线工程建设要求，《技术指南》倡导综合管廊智慧化运营，提出运用物联网、人工智能等技术进行实时监测和动态预警，确保风险隐患能够早发现、早控制。特别是对管廊本体、附属设施、入廊管线等的监控系统，《技术指南》要求智能监测和信息化管理的结合，逐步替代人工巡检。
《广东省城市地下综合管廊运行维护技术指南》是我省综合管廊运行维护工作的技术依据，满足当前运行维护管理的需求，为智慧化运营和安全管理奠定基础。
