本文来自微信公众号“DVBCN中广5G”,作者/呢喃。
2月21日,上海市政府举行新闻发布会。
2023年以来上海投资工作的情况及今年上海在促进有效投资方面的政策情况方面:
2023年,在全市共同努力下,固定资产投资同比增长13.8%,成为首个投资破万亿元的“一线城市”。市重大工程完成投资2257.4亿元,完成年初计划105%,同比增长8.7%,投资规模再创新高。工业民间投资同比增长18.1%,投资质量进一步提升。
1)重大投资政策接续出台。在年初制定实施提信心扩需求稳增长促发展行动方案、稳外贸稳外资政策措施、强化投资促进24条等综合性政策的基础上,上海市接续推出民间投资20条,激发民间投资活力;出台新基建行动方案、支持国家重大科技基础设施发展14条等政策,推动科技产业深度融合;修订临港新片区企业投资承诺制改革方案,深化投融资体制改革。
2)重大工程有序推进。全年安排重大工程206项,上海东站综合交通枢纽实现开工,竹园污水厂四期按计划建成,机场联络线先期开通段实现主体结构贯通,华为上海研发中心部分组团基本建成,江丰临港基地开工建设,顺络电子研发及先进制造配套基地提前建成,为全市经济社会发展提供了有力保障。莫德纳公司中国首个药厂落户上海,从签约到开工仅3个月,继"特斯拉速度"后再创"莫德纳速度"。
3)资金要素保障持续发力。发挥政府投资带动效应,用好“两个500亿元”,市级建设财力、技改专项资金等市级建设资金累计安排500多亿元,支持关键领域建设和重点产业项目升级改造;积极争取中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债券等资金500多亿元,保障基础设施、生态环保、社会民生等领域项目建设。
今年促进有效投资工作重点有四方面考虑:一是持续优化投资结构。制造业投资稳中求进,提高自主创新能力;基础设施投资稳中求速,提升城市服务能级;房地产开发投资稳中求质,服务城市高质量发展;同时促进产业投资和民间投资,提升未来竞争力、提振市场活力。二是充分激发活动效应。组织好宣传好"潮涌浦江"系列活动,发挥重大活动牵引效应,分享投资新机遇、激发投资新动能。三是用好用足政策工具。用好用足中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债券、基础设施REITs等各类投融资政策和工具,服务支撑项目建设。四是注重依托协调机制。持续发挥市扩大有效投资联合工作协调机制作用,以月保季、以季保年,全力争取投资"开门红""全年红"。
今年上海新基建重点聚焦任务方面:
根据《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》总体部署,2024年将聚焦新网络、新算力、新数据、新设施、新终端五方面,重点推进56项任务。
1)加快构建高水平网络基础设施,新建各类5G基站13000个,部署一批工业互联网平台,扩容上海国家互联网骨干直连点、国家(上海)互联网交换中心、亚太直达和跨太平洋两条海光缆系统等。
2)加快建设高性能算力基础设施,建成城市级数据中心直连网络,联通全市70%以上主要算力资源,升级扩容上海超算中心高性能普惠算力供给能力。
3)加快建设高质量数据基础设施,加快“浦江数链”城市区块链基础设施建设,推动数据交易链进一步扩容共识节点,覆盖30%以上全国数据交易机构,初步构建轻量、开放、易用的城市“一张图”应用体系。
4)加快打造高能级创新基础设施,建成高效低碳燃气轮机试验装置并试运行,力争芯片制造全流程数字孪生仿真验证平台、智能分子影像共享平台启动建设,争取人形机器人国家制造业创新中心落地。
5)加快建设高效能终端基础设施,新建2000万个城市感知终端、1万个公用充电桩、8座加氢站,新增100万千瓦容量光伏发电终端、160公里智慧道路、40个智慧停车场,分阶段推进本市义务教育学校实现师生“人均一兆”带宽,启动200所信息化标杆校建设,升级70家智慧养老院。
同时,今年上海市将继续实施新基建贴息这一普惠性政策,对比上一轮政策,本轮贴息政策将进一步加大利企惠企力度,利率优惠幅度会更大、贴息支持范围会更广,将继续通过贴息政策来有效降低社会主体贷款融资成本,带动更多社会资本投资新基建,新一轮贴息政策将于近期正式出台。下一步,将积极创新支持方式,持续营造更好的投资环境,也欢迎更多社会资本继续关注和投资上海新基建。