本文来自微信公众号“中国计算机报”，作者/孙凤巧。
2023年政府工作报告在总结过去5年成绩单时指出，我国常住人口城镇化率已从60.2%提高到65.2%，这意味着，两年前中央提出的“十四五”时期常住人口城镇化率提高到65%的目标顺利完成。根据联合国预测，世界发达国家的城镇化率在2050年将达到86%，我国的城镇化率在2050年将达到71.2%，正式进入城市化发展后期阶段。当前，我国城市化进程已进入中后期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，建设“宜居、韧性、智慧”的城市，是党的二十大报告对城市高质量发展提出的终极目标。
在推动城市高质量发展过程中，城市基础设施数字化转型无疑是重要抓手之一。巨大的城市基础设施体系在支撑城市生产、生活、生态正常运转的同时，也暴露出在管理、运维、安全等方面的问题，迫切需要通过数字化转型，实现城市基础设施的数字化、智能化、一体化管理。为此，浪潮着力构建以“感知、计算、融合”为核心的城市数字基建体系，推动城市基础设施数字化转型，助力城市高质量发展。
感知是城市数字基建的基础
经过30多年政府信息化建设的成果积累，城市静态基础数据已积累了丰厚的基础，但是对城市动态感知数据的开发还完成起步阶段，正进入一个快速发展的成长阶段，以“城市物联感知运营中心”为代表的新一轮城市感知基础设施建设方兴未艾，上海、深圳、成都、重庆、长沙、武汉、济南等城市先后推动建立城市级全域物联感知体系，为城市数字化转型提供了重要的数据基础。在物联感知领域，浪潮新基建着重打造以“两网一平台”为核心的城域物联感知体系，搭建城市全态势感知与安全运行的精细化管控治理模式。两网是指“通用感知网”与“行业物联网”，通用感知网络主要以卫星、无人机、地面视频监控为核心，构建“天空地”一体化立体感知网络，为城市各领域提供可视化的公共感知能力；行业物联网面向产业发展和城市治理各领域，构建以场景为核心的专有物联感知体系；一平台是指城域物联感知平台，以城市物联标识解析体系为基础，打造设备库、协议库、算法库，实现“采集+链接+管理”的核心能力，彻底解决传统城市感知的底账不清、烟囱林立、数据孤岛、感知盲区等问题。
算网是城市数字基建的核心
“以ChatGPT为代表的大模型智能技术，掀起了时代的智能化浪潮，越来越多的场景需要随取随用的算力，但无论多么强的算力，如果没有网的支撑，都会像是无根浮萍。”山东浪潮新基建科技有限公司总经理姜振华表示，从算网协同，到算网融合，再到算网一体，浪潮新基建着力构建智慧内生的算网底座，赋能城市数字化转型和高质量发展。浪潮算力网络面向各类算网客户和算网业务，打造覆盖全流程、全环节、全领域的“2357”算网中枢体系，通过各层级的不断演进与升级，全面赋能“N”类业务场景。在眉山天府新区，浪潮算网体系按照国家A级标准支撑建设遥感卫星数据中心，可提供10万台的云主机存储能力，支撑建设天基大数据综合应用服务平台深耕行业应用业务，打通航天航空领域产业链，形成产业闭环。
在安徽宿州，浪潮算网架构支撑总体投资10亿元规模的淮海智算中心，一期建设智能计算能力不低于50P。面向全国和安徽省提供智能算力、数据和算法服务，承接长三角、环渤海经济区、京津冀等地区的智算服务需求，加速智算产业生态在宿州落地集聚，为宿州市加速融入长三角一体化发展赢得先机。
一体化融合是城市数字基建的关键
随着5G、物联网、人工智能、云计算等数字技术与城市治理的不断融合，未来城市治理将不再局限于人与人的交互，而是通过数字技术与数据资源将城市中的各种关键要素、部件都连接起来，实现人、机、物、环境等多元融合交互。如何处理好人与技术的关系，实现机器与人的分工合作，以及如何处理其中潜在的各类风险和技术伦理问题，是未来多元融合交互型城市治理的重要议题。
浪潮新基建提出“平台一体化”与“机制一体化”为核心的建设理念。“平台一体化”着力构建“市一区（县）一乡镇”三级贯通、多级多方共建共享的数字化管理服务体系，统筹管理云、网、数、能力组件等数字资源；强调了平台能力的多级复用。“机制一体化”着力强调统筹规划、标准规范、工作机制、安全防护体系等，构建产学研用协同创新的生态体系，加强政策协同、资源整合、上下联动，打造适应数字化发展的治理体系和治理能力。
浪潮新基建已经在全国60多个展开新型基础设施的建设和运管，助力当地数字城市建设和持续创新运营。临沂城市大脑作为临沂数字强市“一号工程”，按照“123+N”总体建设思路建设，即：建设1个城市大脑枢纽平台，打造常态运行展示中心与应急指挥调度中心2处运行中心，完善数据、算力、网络3大支撑体系，搭建跨部门、跨领域的N个专题应用场景，临沂市下辖的临沭、莒南、费县等区县已经与临沂城市大脑互连互通，形成市县联动的智慧城市体系。烟台市城市大脑，以全市“一个平台一个号、一张网络一朵云”为依托，以1+16+N为总体架构，建设集综合运行、指挥调度、一网统管、辅助决策等功能于一体的城市大脑，实现“一屏观全市，一网管全市”。亳州城市大脑实现数据资源、算力、算法和应用场景集约建设、共享共用，并向涡阳、利辛等县区县进行赋能，破解信息化建设长期存在的“闲、散、缺、破”难题，有效提升了政府治理、产业发展和民生服务水平。通过“花草茶等农产品大数据分析场景”，精准帮助农户实现产销一条龙，目前，亳州花草茶产业实现年产值90多亿元，带动就业超过8万人，生产企业数量和产能约占全国70%，花草茶品种超过500种，花草茶种植户每亩收益增加1000元以上。
欲筑室者，先治其基。当前，人类社会正加速向数字化转型，作为新型基础设施，数字基础设施已经像水、电、公路一样，成为人们生产生活的必备要素，为产业格局、经济发展、社会生态发展提供了坚实保障。浪潮新基建将加快算力、信息网络等新型基础设施建设，着力发挥数据赋能作用，推进数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理服务数字化，让“数字基建”成为助推高质量发展的新动能。
