盐田区与腾讯计算机公司合作,打造了全国第一个全信创版本的盐田区政务微信平台,并在2021年上线试运行,该平台作为盐田区统一的政务侧移动APP,将全区的移动端应用进行了整合,极大的提供了政务办公效率。
一、实施背景
为深入贯彻党中央、国务院关于建设“网络强国、数字中国、智慧社会”的决策部署,认真学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,围绕建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区和实施综合改革试点等要求,深圳市提出到2025年,打造具有深度学习能力的鹏城智能体,成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。
深圳市盐田区瞄准“现代化国际化滨海港城”的发展目标,紧密围绕“美好城区”建设。以“互联网+”为发展引擎,以大数据为创新手段,大力推进互联网与经济社会各领域融合的广度和深度,加速信息资源在全社会的融通利用,全面促进政府服务创新与万众创业创新。构建以“两平台两创新,一门户一中心”为核心的总体架构,聚焦8大任务,推进17项重点工程。全面实现全区信息资源价值化、政府建设协同化、公共管理精细化、民生服务便捷化、主体产业互联网化、万众创新智慧化建设,进而把盐田打造成为特色鲜明、国内一流的智慧城市典范。
结合深圳市盐田区智慧城市及数字政府的工作要求,建设全区统一的政务侧移动APP—盐田区政务微信平台,打造具有盐田特色的面向政府工作人员的移动办公平台,提供云文档服务、政务云盘、工作圈、领导驾驶舱等在内的一站式服务,提升工作人员的工作效率,降低行政成本。
二、实施目标
依托盐田区政务微信平台,重点解决政府内部移动办公、即时沟通、远程音视频会议、一体化办公等问题,提升政务办公效率,减少移动办公的重复投资,降低行政成本。其中满足以下的主要要求,以支撑政务内部应用的安全性、便捷性:
1.需要依托于成熟的沟通平台,具有非常强的信息沟通和消息处理能力。
2.需要有非常好的安全性要求,从私有化部署、应用级别的安全手段、防泄密、防丢失等一系列的功能,同时部署在盐田区政务云平台。
3.必须具有大众化的使用体验,降低软件的推广成本。
4.需要作为一个移动化的平台,容纳其他应用的接入,真正作为内部应用的使用平台。同时,必须具有适应公务人员个人的界面和平台,保证系统的适用性。
5.按照国家、省及市的要求,在盐田区进行试点,按照信创要求进行部署;
6.实现与区统一身份认证系统的完全对接,并可以通过政务微信扫描登录PC端门户。
图1.与深圳市腾讯计算机系统有限公司签订的“盐田区政务微信项目”建设合同有关截图
三、建设内容
建设盐田区政务微信平台,主要包含平台的本地化、用户license授权、位置大数据采购、政务云盘、工作圈、工作台定制化及相关平台的信创部署等。
图2.盐田区政务微信平台有关截图
图3.2020年盐田区政务微信平台率先采用信创平台部署的CPU和操作系统等有关截图
四、实施效果
为了配合盐田区信创专项工作的开展,盐田区政务服务中心先行先试,和深圳市腾讯计算机系统有限公司合作对政务微信产品后端进行信创改造,改造后的盐田区政务微信平台是国内第一个采用信创平台部署并上线使用的政务微信产品,其部署在鲲鹏920服务器上,使用的是银河麒麟操作系统。
盐田区政务服务中心将盐田区政务微信平台的信创改造项目作为智慧盐田的子项目之一,作为智慧盐田顶层规划的的“1+3+3+3”中建好“三个前端”的小屏(政务微信),落实相关规划要求,打造具有盐田特色的面向公职人员的统一的移动办公平台。
盐田区政务微信平台信创改造项目在2020年2月份开始建设,2020年7月份在盐田区政务服务中心开始测试,2021年3月在盐田区全区范围进行推广试用,目前该平台使用用户达到了5000人,覆盖全区所有的工作人员,目前对接了80多项应用,实现统一维护与运营,对接了盐田区统一身份认证平台,根据用户进行应用的授权。实施以来主要有以下亮点:
1.移动端用户侧APP进行了整合。基于信创后的政务微信在前端用户方面与原有X86后台支撑的前端APP进行了市场整合,使用户可以正常从互联网下载APP进行安装使用,无需单独下载。
2.双方合作建设的盐田区政务微信平台是国内第一个采用信创平台部署并上线使用的政务微信产品,该产品部署在鲲鹏920服务器,使用的是麒麟V10操作系统和腾讯自研PKV数据库。前端进行了多次版本的升级迭代,经过1年多的测试磨合,前后端适配基本在2021年3月达到了全区推广的程度,目前试用情况良好。
3.减少信息化重复投资。结合省市协同平台的要求,统一规划,统筹建设统一的移动办公平台,面向政府工作人员提供1个安全可靠的在线沟通和数据传输,在解决盐田区部分委办局移动办公严重滞后问题的同时,利用较低的建设成本统一提升全市政府工作人员移动办公信息化水平,避免了各委办局对移动办公的重复投资。
4.大幅减少运行维护成本。本项目建成后,统一通过移动办公向各委办局提供非涉密、非敏感电子公文交换,并可以接入各委办局应用,可实现统一维护与运营,不仅降低各委办局对信息系统的技术运维要求,同时也可以大幅减少各委办局自行建设的维护成本。
5.不断节省全区办公成本。全区统一的移动办公系统建成后,通过高效的信息化工具和手段,不仅可以提高办公效益,进一步提高无纸化办公水平,而且能够减少各委办局对存储、计算等IT基础设施的购置与部署,减少日常办公成本。
6.提高办公协同效率。通过为全区各委办局提供高效沟通移动办公系统,解决部门之间沟通不流畅的难题,提升办公协同的效率。
7.改进政府管理方式,促进政府职能转变。移动办公的建设通过提高行政运转效率,大大提高了推行政令的时效性和政府部门的工作效率,提高政府部门服务水平,有效保障市民、企业的利益,促进政府职能转变。