“成都市城市安全和应急管理大数据应用平台”将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾业务工作纳入一个平台实施统一管理,强化了灾害事故“防抗救”衔接,实现了城市安全和应急管理“一网统管”。
一、实施背景
平台自上线以来,全面提升了应急管理事前“大数据”分析预测能力,事中协调指挥能力,事后归纳分析能力。
二、实施目标
成都市应急管理信息化进入以数据联动和业务协同为主要特征的智能化阶段,通过不断融入新模式、新思维、新技术,初步形成“智慧应急”雏形,在监测预警、指挥救援等五大领域,以及事故规律挖掘等方面发挥出重要功能,提升城市风险综合防控与应急协同处置能力。
三、建设内容
1、深度融合集成,搭建应急管理基础支撑框架。依托成都市浪潮政务云构建应急大数据平台数据存储、计算、应用云资源池,通过部署容器管理平台、微服务管理平台、大数据开发服务组件完成了应急管理综合应用平台基础支撑框架的搭建,提供应用快速部署、快速构建、统一运维管理等服务,整合集成都市与城市安全和应急管理相关联的应用系统,覆盖“监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理”5大业务应用领域。
2、汇聚多源异构数据,分析挖掘数据价值,推动数据资源共享应用。以数据为核心,将各类结构化和非结构化的数据,经过预处理、清洗、转换、关联、比对、标识、标准化之后,变为有价值的信息资产,并以目录、档案、服务等多种方式对外发布,实现横向集成、纵向贯通、全局共享的信息资源平台。首先根据应急管理部相关标准并结合成都市应急管理数据实际,完成了数据资源接入、分类及系统集成整合等标准规范的编写,初步形成成都市应急管理大数据标准规范体系。然后通过汇聚成都市本级、协作部门、区(市)县、社会单位采集等数据资源,对接入数据进行清洗、转换、关联、存储,形成了成都市应急管理数据资源池。按照数据服务要求对数据资源进行统一管理、统一服务发布及对外共享,实现“数据可知、数据可控、数据可取、数据可联”。
3、数以致用,挖掘数据价值,助力业务革新、监管模式创新。
4、针对严峻的防汛形势,依托卫星遥感、物联感知、EGIS等基础建设,融合各类事故灾害监测预警系统,开发建设了防汛专题应用场景,“一图式”呈现雨量站、河道、水库、地质灾害点位综合监测以及应急救援力量分布等情况,对气象、雨情、水情进行多维度分析,为决策提供参考。当汛情出现时,迅速建立水文模型、水动力模型,模拟洪水产流、汇流、淹没时空动态演进过程;也可建立统计评估模型,基于历史洪水淹没范围、历史雨量、流量数据,对成都市历史洪水灾情进行时间序列动态可视化展示;还可以通过对实时雨情、水情以及灾害点周边脆弱目标、应急资源等数据多维度研判分析,一键生成周边“五情”(雨情、水情、工情、灾情、险情)综合分析快报,为指挥长、指挥部第一时间提供灾情预判和指挥决策支撑。在2020年“8·16”等5场区域性强降雨应急处置中,防汛专题场景就发挥了重要支撑作用。