深圳市公共资源交易大数据平台整合共享建设项目，是深圳交易集团有限公司（以下简称“集团”）业务系统整合重构后，落实集团统一的标准化规范体系，推进数字化项目实施的必要条件。公共资源交易大数据平台整合共享建设项目的核心是建设企业数据平台，以满足整合集团各业务系统和企业管控平台部分系统，对管理、交易、传感、监控和文件等数据源进行数据采集，在此基础上进行数据统一汇集、存储、转换和计算处理分析，实现全要素交易数据可视化管理、跨系统数据共享的要求。通过强化数据标准、质量和安全管理等，有效应用于大数据场景，构建以数据治理为核心的数据资产管理体系，实现以数据说话、管理、决策和创新。
一、实施背景
根据深圳市公共资源交易改革要求和企业战略发展目标，深圳交易集团有限公司（以下简称“集团”）创新性设计“4+3”一体化交易平台的建设方案（四大平台包括交易服务、公共服务、阳光监督、企业管控，三大技术赋能平台包括技术平台、数据平台及基础支撑），探索搭建“平台化+微服务”的新技术架构，纵横汇集服务数据，深度挖掘数据价值，拓展数据服务范围，持续优化营商环境。
二、解决的问题
一是，2020年集团业务整合前，各业务系统建设背景、数据标准、开发环境都不相同，存在数据资产分散、数据流程割裂、数据共享难度大、数据存在缺漏、不准确等质量问题。
二是，集团分子公司原系统多复用主管单位机房，数据管理平台不统一，数据管理工具有缺失，数据治理和安全管理存在一定盲区，无法支持对集团数据业务市场化、专业化、前瞻性的规划与布局。
集团于2021年8月启动数字化规划实施（一期）项目建设，有序推进深圳市公共资源交易大数据平台整合共享建设工作。通过建设统一的数据平台，完善数据管理能力，科学规范数据治理工作，解决数据不可知、不可联、不可用等历史问题，持续探索数据创新应用，为集团实现数字驱动业务转型输出重要力量。
三、实施目标
深圳市公共资源交易大数据平台整合共享建设项目的实施目标是通过建设数据平台构建深圳市公共资源智慧交易大脑。数据平台是集团数据集中和管理的工具，有效支撑数据的汇总采集、治理研发和多场景的数据应用，实现集团多元数据管理。该平台通过整合集团各业务系统和企业管控系统，对管理、交易、传感、监控和文件等数据源进行数据采集，在此基础上进行数据统一汇集、存储、转换和计算处理分析，实现全要素交易数据可视化管理和跨系统数据共享的要求；通过“数据+算法”，形成指标中心、指数中心、画像中心、模型算法管理中心，构建交易大脑；建立基于企业、项目、人员、规则、行为各维度信息，揭示交易规律，揭露交易行为；通过强化数据标准、质量和安全管理等，有效应用于大数据场景，构建以数据治理为核心的数据资产管理体系，实现用数据说话、管理、决策和创新。
同时针对集团当前数据现状，发现相同业务属性数据分散在多个系统中，且数据质量低下，数据接口杂乱无序，数据价值无法利用体现等问题。创新性提出了“建、入、归、决、用”的数据治理与应用策略，即建章立制、上云入库、归整转资、运筹决算、融合应用，并识别出十五大类，50多小类的数智化业务应用场景，制定了分步实施的路径规划，最终目的是持续支持数智交易、数智服务、数智监管等数据价值实现。
四、建设内容
集团数据平台包括数据存储、数据管理、数据研发、数据应用、外部接口配置组件和主数据配置等工具。一方面，数据平台包括数据采集、数据清理、算法模型、报表工具和可视化等数据基础研发工具；另一方面，数据平台内置大数据应用组件、智能算法等成熟组件数据应用工具，满足多场景数据应用需求；同时平台包含提供数据接口管理工具，提供交易全过程管理、动态监督、投诉举报受理等数据的外部对接。
（1）数据存储工具：作为数据平台的组成部分，对各类元数据、主数据、业务配置数据、业务活动数据，外部购买数据将统一存储与管理。交易服务模块中的各类应用、内部管控系统、监管系统、用户服务系统将使用统一数据库，统一数据库物理集中，逻辑上按数据标准管理的原则进行划分。
（2）数据管理工具：包括数据中心、数据仓库或数据湖等，支持多业务系统数据的汇总和清理，形成集中的数据资产。
（3）数据研发工具：利用成熟的算法模型、报表工具和可视化工具，对数据质量和数据可视化进行管理研发。
（4）数据应用工具：借助大数据应用组件、智能算法等成熟组件实现数据赋能创新。
（5）外部接口配置组件：作为数据平台的工具之一，在数据平台中定义与配置好各类对外接口之后，结合流程引擎串联流程在业务服务模块的各个应用中予以封装和打包，外部接口配置相对稳定，后续变动概率较低。
（6）主数据配置工具：在新增交易门类情况下，对未包含在共性交易门类属性清单里的，需要初始化定义该交易门类的特殊属性。配置动作在数据平台的相关工具中完成，在交易模块的相对应的某个应用中进行封装与打包。
五、实施效果
深圳市公共资源交易大数据平台整合共享建设项目主要应用于公共资源交易领域。一方面，已实现与全国公共资源交易平台、广东省公共资源交易数据主题库、深圳公共资源交易网和深圳市政数局共享平台对接，集团通过数据平台从不同业务系统汇集了政府采购、工程建设、土地使用权出让、国有产权交易等数据，并按照《广东省共资源交易平台系统数据规范》等规范要求，进行数据清洗，实时共享交易公告、资格审查结果、交易结果、合同签订、履约等交易全流程信息，为市场主体提供了网页、移动端等多种方式的信息获取渠道，也方便了社会公众获知和监管，同时推动公共资源交易数据交换高效、高质量共享，优化市场交易主体办事体验；另一方面，利用大数据应用组件，对交易过程的各个环节进行监管、预警、分析、反馈，还原并捕捉市场交易主体围串标等交易违规痕迹，形成主动式防御智慧监管体系，为行业监管提供数据支撑。