基于数字证书技术，利用区块链的高效确权存证、全程留痕溯源、多方可信共证等特点，建成全国首个区块链可信认证服务平台——“信任广州”数字化平台。平台不限区域引入各地可信认证服务机构，为我市及港澳地区用户提供全程一体化、网络化的身份认证、电子印章、电子签名服务。目前，该平台已在存量房网签系统、“企业开办一网通”平台、“穗好办”移动政务服务平台、不动产登记、科研项目合同签署、供电缴费协议签署等领域应用。
一、实施背景
2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用”。区块链技术在全国各地蓬勃发展，在这样的背景下，广州市开始思考谋划发挥区块链技术在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，探索利用区块链促进政务服务数据共享和流程再造，最大限度推动减材料、免证办，促进利企便民，推进数字经济发展。通过辐射带动粤港澳大湾区，推动跨境数字可信认证服务，实现更广领域跨行业、跨区域的数字信任，为粤港澳大湾区数据要素流通探索可行的路径和规则，为我市经济社会高质量发展增添新动能。
二、实施目标
1.解决“互联网+政务服务”中的“可信”问题。平台利用区块链的可信共识、信息防篡改、应用可追溯等技术特性和数字证书的可信认证能力，实现“三项可信”：实体可信，解决数字政府、智慧城市环境中政府机构、企业、个人等实体网络身份可信问题；业务可信，通过身份认证、电子证照、电子文书等“一链式”支撑，保障政务服务、企业经营的全程数字化和业务可追溯；数据可信，保障上链数据、电子材料等内容、意愿的真实可信。
2.建设开放包容高效的数字信任生态圈。充分应用区块链技术推动数字政府改革和智慧城市建设，基于数字证书、电子签名、电子印章的可信认证能力在全国率先建设区块链可信认证服务平台，利用区块链的高效确权存证、全程留痕溯源、多方可信共证等特点构建的“全地域互认、全角色覆盖、全流程可信”的信任生态体系。
三、建设内容
1.搭建区块链可信认证基础平台。基于全市统一的政务区块链基础平台，整体布局区块链可信认证，建设区块链可信认证平台及电子证照共享平台、企业链上服务平台，形成完整可信的企业数字资产和信用综合评价，夯实数字可信基础设施。
2.利用区块链可信认证体系对接政务服务事项。基于“穗好办”移动政务服务APP，逐步推行电子证照、电子印章、电子合同、电子发票作为业务事项办理的电子材料，促进业务流程再造，优化营商环境。
3.整合接入境内外数字证书服务机构。推进跨行业、跨服务商、跨境可信服务互认。推进可信认证供需对接，为数字经济提供可信数字资产凭证，并广泛接入合资质的CA服务商，合作共建区块链可信认证生态圈。
4.以区块链可信认证数据共享使用，推动跨行业、跨数字可信的互联互通。依托区块链可信认证平台已有可信身份标识、可信电子签章的服务能力，将平台电子合同、电子票据等产生、签署、交付全过程的电子数据进行链上存证，形成完整的电子档案，并基于区块链技术可实现可信数据的共享使用。
四、实施效果
1.身份互认，办事更便捷
目前，“信任广州”数字化平台通过对接不动产登记、用电缴费、气象证明、自来水公司供水用水报装等业务，提供自然人、企业主体等的身份互认服务，方便用户在不同业务系统办理业务的时候基于平台只需完成一次身份认证，便可永久通用。
2.证照互认，办事更轻松
基于“信任广州”数字化平台上链的各类电子营业执照、行政许可证数据信息，办事人可授权调用电子证照材料给业务审批方，进而完成业务的受理，少材料提交，办事更轻松。
3.企业开办电子大礼包，用户一键领取
广州市企业开办“一网通办”业务基于“信任广州”数字化平台，实现包括电子印章在内的企业开办电子大礼包实时发放，用户可通过手机操作一键领取使用。目前已累计为近万个广州市新设立企业发放了电子印章。
4.科研项目申报合同，全流程在线签署
以前，企业、高校、个人在办理科研项目申报业务时，需要线下确认申报者的身份后签署、提交纸质合同，申报者线下跑腿办事在所难免。如今，广州市科学技术局科研项目申报已全面对接“信任广州”数字化平台，运用平台的身份认证和电子签章等服务功能，已实现全流程在线合同签署。申报者在手机上通过“穗好办”APP或“穗康”小程序进入“电子印章”服务页面，即可一键申领具有唯一序列号的个人或公司电子印章，在线确认合同后即可一键完成签署，将科研工作者从以前繁琐的事项中彻底解放出来，心无旁骛开展科研工作。
5.接入数字证书服务机构，构建大湾区数字信任生态圈
目前，“信任广州”数字化平台已接入了广东省统一电子印章平台、广东CA、北京CA、深圳CA以及香港邮政电子核证服务运营商等10家可信认证服务机构，其中穗港两地用户通过“穗好办”“香港飞签”应用端便可完成跨境电子合同签署，整个过程从签名盖章到签署完成最快仅需2分钟。通过合作，初步构建起广州区块链可信联盟链，实现各可信认证服务机构服务能力互通、互联、互认，从而破解各机构、各部门信任体系各自为政的局面，着力构建大湾区数字信任生态圈，强化广州作为大湾区核心引擎作用，联通港澳、辐射内地，逐步迈向全球的出行、投资、信用、资质凭证等互通互认，最终实现人流、资金流、物流和信息流有序高效流通，促进数字经济高质量快速发展。