摘要：方案把切实解决老年人在使用政务服务方面遇到的困难作为适老化和无障碍工作推进中的一项重点任务。按照沪经信推〔2021〕209号文件精神，打磨适老化和无障碍解决方案，创新智能解析服务模式，研发面向社会的公共基础服务，从可感知性、可操作性、可理解性、兼容性、特殊性要求这五个方面共31个指标项要求出发，提供辅助线、大字幕、背景色高对比等辅助阅读功能的同时，还提供适老专版服务，以支持老年人感知网页内容、获取办事服务。
为避免多头建设，标准不一，在上海全市已完成集约化建设整合的背景下，东方怡动依托市级集约化平台带来的网站代码标准化、实施方式统一化、数据字段结构化优势，由上海市大数据中心提供统一的适老化和无障碍基础服务，统一赋能给各单位使用，从标准上、技术上、资源上、费用上统筹共建，打造上海城市数字基石，凸显上海城市特色。
1、适老化和无障碍辅助工具：为了满足色盲、弱视、老花眼、癫痫、光泽性过敏等人群对网站访问的特殊性要求，特增加新开发的《无障碍辅助功能工具条》。此工具条是基于客户端应用模式，不需要在计算机上安装任何插件，并且兼容当今四大主流浏览器，符合无障碍关于兼容性的要求。此工具条辅助功能可以对页面内容的行间距、字体大小、前景色对比度、界面灰度、界面缩放、辅助线、纯文本通道、区域跳转、分组栏目跳转、指读、连读等进行设置，使其满足自身对网站显示效果的需求，并且用户可以根据自己的使用习惯，随意调整工具条在页面上的位置，将成为视弱人群上网的必备工具之一。
2、适老化和无障碍语音播报：在提供辅助工具条的基础上增加了对可见信息的语音导读功能，缓解了视力疲劳，提高了信息的感知性；同时，对文化水平不高的人群，如：儿童、老人以及文盲提供了视听信息的服务。朗读系统通过对网站页面模板开发，设计语音频道，在网站发布文字信息时，将文字信息同步发送给朗读系统，由朗读合成语音文件。并按设计栏目目录组成语音频道，供特定人群浏览网站。
3、长者专版：拓宽交互及推送形式。人机交互以人为本，提供信息化以外的多种操作方式，实现多样化的推送方式，真正实现让老年人在信息社会中自由、愉快地享受各项生活服务；增加多种模式选择。网站首页提供直接进入适老化服务快捷方式，并根据用户障碍等级提供多种适合的模式选择，以形成有效的适老化及无障碍服务的闭环；标准化建设相关服务功能。做到界面元素的简约化、服务形式的差异化、信息内容的扁平化、功能标识的统一化和操作流程的一致性，并符合《信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》等国家标准；打造长者专版提升老年人用户体验。提供适老专版界面，提供特大字体、背景色高对比、文字放大和实时读屏服务等辅助阅读功能，以支持老年人感知网页内容、获取服务；聚焦高频事项实现精确推送。按照访问热度和用户行为分析，聚焦养老待遇、扶助津贴、医疗保健、老人迁沪、查询服务5大类20项高频办事服务，提供适老辅助阅读功能和内容精准推送。通过推动互联网应用适老化专版建设和无障碍改造，促进老年人及残障人士便利使用互联网产品，拓展服务应用场景，使特殊群体享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。