在互联网时代,各级政务网站作为政府部门的官方网络媒体,其网页是政府机构业务活动的记录和凭证,是对政务公开等业务信息进行回顾、分析和证明的重要资源,具有凭证价值、情报价值和档案价值。长期妥善保存网站网页,对于记录政府机构的职能活动及保存社会记忆有着重要的意义。
2016年11月3日,2016年11月3日,中共中央办公厅印发《国家电子文件“十三五”规划》,明确提出推进政府网页电子文件归档。
2017年5月,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》,提出网页归档是对政府网站历史网页进行整理、存储和利用的过程。
2019年12月27日,国家档案局正式发布DA/T 80—2019《政府网站网页归档指南》,标志档案行业正式启动政府网站网页归档工作。
冠群信息的政府网站网页归档系统是政务网站网页采集、生成、归档、管理、利用的系统,实现了网站网页电子文件的采集并集中存储WARC格式,统一转换为OFD格式存储到数字档案馆,统一管理和深度利用,能够满足党政部门对本单位网站网页采集、归档、查询、利用和长期保存的需求。
2012年,国土资源部承担了“国土资源网页文件管理系统”的建设,提出了“重要信息保存、信息发布凭证、时代文化承载”的目标定位。北京冠群信息技术股份有限公司经过激烈的竞争,凭借在电子文件管理领域的深厚积累,一举中标该项目,成为该类项目中国最佳实践公司。
在国土资源部的网站中,网页文件是国土资源部各项业务活动的记录和凭证,是对国土资源部政务公开等业务信息进行回顾、分析和证明的重要数字资源。基于网页文件资源统一管理的需要,冠群信息协助国土资源部按照网站网页归档管理相关要求,以网页文件管理为创新点,探索并实现网页归档文件的规范化管理,初步建设具有真实性、完整性和有效性的网页归档管理系统。
冠群信息在国家信息中心网站网页归档项目实践过程中,协助国家信息中心按照《国家电子文件管理“十三五”规划》要求,组织协调有关方面构建网页电子文件管理支撑服务系统,实现国家信息中心下属10个网站信息采集管理的试点示范,从网页电子文件的形成、归档、保存、利用等多个方面展开网页电子文件管理的工作,为实现网页电子文件归档管理的科学化、规范化、标准化和制度化积累经验,为完善我国电子文件管理体系进行积极探索。
冠群信息政府网站网页归档管理系统还为某试点单位档案馆建设网页归档平台。开发一套面向用户的可交互的区域网页归档和共享利用系统,集成区域内的政务网站档案信息资源,分别在政务网和互联网平台进行应用。完善网页专业数字化资源库,建立专题资源库,主要提供三方面的服务功能,一是为部门服务,提供各部门网站归档和离线网站数据查询服务;二是为试点单位所在地区各级档案馆服务,实现市级政务网站网页资源的定向归集,形成馆藏的专题资源库。三主要提供试点单位所在区域范围政务网站信息多维、深层次的综合查询利用服务。
冠群信息是参与制订网站网页归档系统的核心技术——网页转换格式国家标准GB/T 33190《电子文件存储与交换格式版式文档》和DA/T 80—2019《政府网站网页归档指南》)的厂家之一;是该系统另一核心技术WARC网页存储格式(国家标准GB/T33994《信息和文献-WARC文件格式》)在中国的最佳实践者,有自然资源部和国家信息中心等部委级案例;是中国网站网页归档系统最有经验的实施者,可以为政府快速构建基于SaaS模式或独立模式的网站网页保存系统。