智慧河（湖）长制为落实“河长制”管理理念，解决生态环境治理领域体制改革、生态环境监测数据来源多样性、数据缺乏共享等问题，以物联网、云计算、群智感知技术为基础，建成一个集河流生态环境数据的采集、传输、管理、分析、表达于一体的图、文、表综合生态环境监测管理平台。
智慧河（湖）长制有机地管理、分析水环境、水资源、水文气象、工程运用、地理信息等各类河道及沿岸生态环境，为环保、水利、农业、工业等不同的行政部门提供功能完善、内容充实的信息支持，为全国各级行政部门对生态环境的保护决策、管理和执法提供技术和数据支撑。
河（湖）长制管理信息系统应当具有这样的效能：一方面能够为水资源管理措施制定、水环境预警预报、水生态健康评估等提供数据支撑，另一方面还可以加强组织领导，健全工作机制，强化考核问责，强化社会监督。因此，需要收集足够的水利信息数据，并能对数据进行处理、分析、展示等，以便提供不同的服务。
1.功能需求分析
1.1河长制综合服务
河长制系统将在不同的终端运行，由若干庞大的功能模块组成，在设计上考虑服务端对不同的前端应用统一性，故有河长制综合服务。由分布式系统组成的河长制综合服务是对前端应用统一的接入口，所有业务请求均通过河长制综合服务系统转交至不同的功能服务进行处理，提升系统的并发能力以及业务处理效率。河长制系统的基础数据相关业务，在河长制综合服务中进行处理，业务数据相关业务，在综合巡检服务等功能服务中进行处理。
1.2综合巡检服务
在河长制一期开发中，巡检人员（河长）只需对河段进行巡检，但在河长制、湖长制等信息化平台建设中，将有大量的对象需要巡检，为了考虑巡检功能的复用性以及广泛支持性，故将巡检模块设计为独立的综合巡检服务。
综合巡检服务将所有巡检对象的公共属性抽象出来，形成独立的巡检对象，将本来应该依赖于实体对象的巡检逻辑变为依赖于抽象对象。各系统使用根据综合巡检服务所提供的数据注入接口，将其系统中需要巡检的对象相关属性，通过接口注入到综合巡检服务中，并完成巡检计划、巡检周期、巡检项、巡检人员等相关数据配置，即可使用综合巡检服务提供的巡检相关业务以及问题上报相关业务。
1.3文件服务
河长制系统有大量的文件（如：图片、短视频、Word文档等）上传存储，出于系统稳定性考虑，所有文件将上传保存到指定的文件服务器，由文件服务提供上传功能和查看、下载附件地址。
1.4业务轮询服务
主要用于处理系统中需定时轮询处理的业务数据。例如：结束超时的巡检，月度考核自动打分等。
1.5数据同步服务
用于区县分中心与市级平台之前的数据同步。需要同步的数据包括：基础数据、业务数据、信息类数据等。同步方式分为：即时同步、批量同步。
即时同步：各区县分中心，将重要的基础数据、业务数据，使用即时同步相关接口将数据实时的上传市级平台。
批量同步：部分非即时性数据，或无法即时上传的数据（例如：离线巡检数据）通过批量上传的方式上传至市级平台。
数据同步服务需考虑极大的并发量以及数据的完整性，具有自身完美的补偿机制，保证同步数据不丢失，以及处理失败的数据再次等。
2.应用层
主要为WEB端管理系统、河长APP端（安卓）、微信小程序-河长端、微信小程序-公众端等用户操作层面系统，用户可根据操作手册对前端系统各个业务模块进行使用。
3.综合服务层
河长制综合服务，为应用层所有终端系统提供了业务逻辑处理接口，可处理所有业务数据并存储，以及返回终端展示所需的数据；数据同步服务，为区县分中心提供了向成都市市级平台同步基础数据以及业务数据的约束以及接口，各区县分中心可通过数据同步服务，及时或批量将数据同步至市级平台；业务轮询服务主要是用于处理数据库中需要定期处理的业务数据，比如：关闭超期的巡检等。
4.功能服务层
综合巡检服务主要用于支持巡检相关、问题事件相关业务逻辑处理；文件服务用于保存上传的图片、短视频、文档等附件等，并向前端提供这些附件的访问地址；缓存服务主要用于缓存用户登录信息、行政区划数据、系统中访问频率较高但改动较小的数据等；日志服务用于记录接口日志、操作日志、错误日志等等。
5.数据库
基础数据库：基础数据库主要用于存储河长制系统中河流、河段、水系、流域、排污口、人员账号、行政区划数据等系统运行必不可少的基础数据，以及其他非业务类基础数据。
业务数据库：主要用于存储巡检计划、巡检周期、巡检记录、问题上报、问题解决、事件流转等业务数据。
河长制综合服务：提供所有终端请求的服务端口，作为服务端和前端交互的唯一入口，河长制综合服务承载了所有业务的交互，再由各个功能服务辅助，完成河长制系统所有的业务功能。