优惠政策直达场景立足破解人不知道政策、政策找不到人的互盲问题,着力解决申请政策手续繁杂、审批等待时间长的痛点。从南昌人才10条政策入手,通过联动户籍、社保、教育、职业技能等多部门数据,实现免批秒兑、精准高效。以前申请需要提交身份证、户籍、社保、学历等证明材料,现在符合条件的人才登录优惠政策直达平台后,只需点击鼠标3次,就能实现奖补政策免批秒兑、即时到账。提升了人才服务体验感、满意度和提高政务服务效率。
一、基本情况
优惠政策直达场景立足破解人不知道政策、政策找不到人的互盲问题,着力解决申请政策手续繁杂、审批等待时间长的痛点。该场景从南昌人才10条政策入手,通过联动户籍、社保、教育、职业技能等多部门数据,实现免批秒兑、精准高效。
二、主要做法
(一)推行数据比对代替人工审核。场景建设过程中,始终坚持“凡是数据能证明的,即无需提供任何证明材料”的原则,推动各部门数据交互、电子证照共享,变“人工审”为“数据比”;根据数据支撑情况,再造兑现流程。接入省市两级学历、户籍、社保缴费、社保卡查询数据接口和企业法人库、职业技能证书库,自动提取申请人相关信息,以社保卡作为资金发放载体,实现申请审核发放全过程智能化。
(二)推行主动计算实现政策找人。场景建设有政策推演系统(政策沙盘),通过归集新落户南昌人员数据和新增人员参保数据,并定期进行数据演算,主动查找符合申领条件的企业并通知企业申领,变“企业找政策”为“政策找企业”,实现了对政策覆盖群体的主动计算和查找,并通过城市大脑短信推送平台进行政策精准推送。
三、取得成效
优惠政策直达场景已实现南昌“人才10条”中当前可以执行的落户奖励、生活补贴和企业供岗补贴三条政策的智能审批发放(落户奖励和生活补贴于2020年11月28日上线,企业供岗补贴于2021年6月28日上线),截止目前,已兑现落户奖励、生活补贴、供岗补贴,落户奖励总申报80534人,通过10971人,兑现奖励1097.1万元;生活补贴总申报193837人,通过63326人,兑现补贴106075万元;供岗补贴总申报62人,通过62人,兑现补贴11.4万元。日均申请人数799人次,审核通过202人(上线前日均17人)。
1.提升了人才服务体验感、满意度和提高政务服务效率。优惠政策直达场景改变了原有人才政策兑付模式,通过“数据比”代替“人工审”,政策兑付全过程“免批秒办”,最高峰一天有超过2000人申报,通过优惠政策直达场景的支撑,做到了当时申请即时办结,提升了政务服务效率、减轻基层工作人员压力。
2.为以“数治思维”开展人才工作提供了成功经验。过去通过用户申请再审批的模式,不仅存在效率低、体验感不好的问题,还存在不知资金规模,难以准确的调配资金,制约了人才资金的使用价值。现在不但发放更快更准确,并且通过大数据计算,还可以预估资金规模,了解人才分布等情况。通过新落户人员、新参保人员、学历等数据,不仅可以为人才政策的决策提供更科学、更准确的依据,还可以推动人才服务部门开展精准的人才服务工作。
下一步,场景建设将持续完善人才政策兑现机制。一是继续做好已上线的三条人才政策的运行保障工作,重点推动企业供岗补贴的申领。通过政策推演系统,定期进行数据演算,主动查找符合申领条件的企业并通知企业申领,变“企业找政策”为“政策找企业”;二是积极配合其他部门开发上线新的政策和参与新场景开发,做好数据提供等基础工作;分享交流场景建设成功做法,提供宝贵经验。