本文来自人民邮电报,作者/王乐。
3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂隆重开幕,国务院总理李克强代表国务院,向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。政府工作报告多处提及信息通信业,指出科技创新成果丰硕;数字经济不断壮大;信息基础设施更加完善;实施创新驱动发展战略推动产业结构优化升级;持续推进网络提速降费,发展“互联网+”;促进平台经济健康持续发展;线上线下消费深度融合等。同时对新一年政府工作提出建议,强调科技政策要聚焦自立自强;加快传统产业和中小企业数字化转型;大力发展数字经济等。
报告共分两个部分:一是过去一年和五年工作回顾;二是对今年政府工作的建议。
政府工作报告在总结过去一年和五年工作时指出,科技创新成果丰硕。一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上,科技进步贡献率提高到60%以上,创新支撑发展能力不断增强。
经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%,数字经济不断壮大,新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。乡村振兴战略全面实施,经济发展新动能加快成长。
基础设施更加完善。所有地级市实现千兆光网覆盖,所有行政村实现通宽带。
报告指出,五年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,涉及信息通信业方面还做了以下工作。
聚焦重点领域和关键环节深化改革,更大激发市场活力和社会创造力。不断优化服务,推进政务服务集成办理,压减各类证明事项,加快数字政府建设,90%以上的政务服务实现网上可办,户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。
深入实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级。深化供给侧结构性改革,完善国家创新体系,推进科技自立自强,紧紧依靠创新提升实体经济发展水平,不断培育壮大发展新动能,有效应对外部打压遏制;增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量,实施一批科技创新重大项目,加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用,支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设,布局建设综合性国家科学中心;推动产业向中高端迈进。持续推进网络提速降费,发展“互联网+”,移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展,有力促进了制造业数字化智能化。促进平台经济健康持续发展,发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。
扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化。推动线上线下消费深度融合,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%。重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设,鼓励社会资本参与建设运营,调动民间投资积极性。
大力实施乡村振兴战略。启动乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,加强水电路气信邮等基础设施建设。
切实保障和改善民生,加快社会事业发展。丰富人民群众精神文化生活,加强和创新互联网内容建设。
对于2023年重点工作,政府工作报告提出建议:科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,突出企业科技创新主体地位。
具体而言,要加快建设现代化产业体系。加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。