本文来自“国开联”。
日前,《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)印发,对数字中国建设战略与路线进行了系统部署。基于官方新闻通稿,我们找到了数字经济在整体战略部署中的五个关联信号。
一、数字经济被定义为“中国式现代化的重要引擎”,其战略意义不言而喻
中国式现代化是二十大确定的总体战略主基调,然而“数字经济”被赋予“重要引擎”的战略支点,其重要性和战略意义不言而喻。
国开联数字经济研究团队指出,基于此《规划》,未来数字经济的发展将与各项战略任务同行,并发挥其“引擎”作用,为长期远景目标提供澎湃助力。
《规划》指出:建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。
二、数字技术将被嵌入到经济、政治、文化、社会、生态文明建设战略里面一并来发展,是整体战略路线的重要支撑。
国开联数字经济研究团队洞察发现,在数字中国建设“2522”的总体战略部署中明确,致力于“推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合”,其本质在于推动经济社会的“数字化转型”,以构建智慧型的社会,未来经济社会的发展,都将围绕“现代化建设目标”,依托于数字技术进行战略重构。
《规划》明确:数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备,经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分,有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
三、数字经济要全面赋能经济社会发展,数字技术应用将被融入到各领域,数字经济核心产业的发展将引领GDP的发展
数字经济被赋予的核心价值就是“赋能”,并且是要全面赋能经济社会发展,推动“数字产业化”,培育转达数字经济核心产业发展,打造具有国际竞争力的数字产业集群,促进数字技术与实体经济、生态文明和国家战略融合发展。
国开联数字经济研究团队指出,数字经济核心产业与赋能型业态的发展,将全面贯穿于经济社会的发展,随着规划的逐步落地实践,数字经济及其关联业态对于地区GDP的支撑引领将是一种必然的趋势。
《规划》指出:要全面赋能经济社会发展。
一是做强做优做大数字经济
二是发展高效协同的数字政务
三是打造自信繁荣的数字文化
四是构建普惠便捷的数字社会
五是建设绿色智慧的数字生态文明
《规划》明确:做强做优做大数字经济。
培育壮大数字经济核心产业,研究制定推动数字产业高质量发展的措施,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
推动数字技术和实体经济深度融合,在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域,加快数字技术创新应用。
支持数字企业发展壮大,健全大中小企业融通创新工作机制,发挥“绿灯”投资案例引导作用,推动平台企业规范健康发展。
四、数字经济是要走向世界、走向未来的,国际数字经济平台的搭建与规则的制定,我们必须发挥应有的影响力
国开联数字经济研究团队表示,发展数字经济不仅仅是我们自己的事,而是全世界的潮流和趋势,是一场全球共同参与的趋势盛宴,过去我们提出了“一带一路”,今天高质量共建“数字丝绸之路”和积极发展“丝路电商”被纳入《规划》,这是我们在数字时代的国际布局,更重要的一点在于,面对尚处于发展变化阶段的国际数字经济格局,我们要参与其中重大平台的建设和规则的制定,在趋势性国际格局中,发挥应有的大国影响力。
《规划》指出:构建开放共赢的数字领域国际合作格局。
统筹谋划数字领域国际合作,建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系,高质量共建“数字丝绸之路”,积极发展“丝路电商”。
拓展数字领域国际合作空间,积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台,高质量搭建数字领域开放合作新平台,积极参与数据跨境流动等相关国际规则构建。
五、数字经济的发展是一场必胜之战,在地区工作中被赋予重要位置,且纳入考核评价的参考,全社会都将为数字经济发力
国开联数字经济研究团队指出,作为中国式现代化的重要引擎,数字经济的发展、数字中国建设的战略作用无可替代,是一场必胜之战,是一场人人参与、不容缺席的趋势盛宴。
《规划》作为一个纲领性的战略指引,阐明了其中的战略要义,布局了其中的实施路线,更强调了其中的保障措施,明确了数字化发展应该摆在工作的什么位置,以及如何与个体或组织进行结合。
《规划》强调:将数字化发展摆在本地区工作重要位置,切实落实责任。开展数字中国发展监测评估。将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。
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