当前社会是一个高风险的社会,人类面临着各类安全事件的挑战,安全防护产业市场,无论是个人,企业还是政府,需求都十分广阔。
此次新型冠状病毒肺炎的出现和蔓延,对全国的应急体系进行了一次阅兵和考验。事态发展到现在,虽然有各种突发和不可抗力的原因,但其中一个很重要的因素是由于缺乏应急储备、口罩等个人防护产品而导致。
由于应急观念不强,社区和家庭都缺乏存储应急产品的意识,只是依靠政府供给,这无疑给政府救援工作增加了非常大的难度。所以无论是政府部门还是社区、家庭以及个人,如何做好应急物资存储非常重要,但如何做到科学储存和管理是个很重要的课题。
两年前,笔者曾根据应急产业的发展市场,针对应急物资的存储问题,和几个有可能迅速介入应急领域的龙头企业,如京东到家、娃哈哈集团、叮当药业等,就如何科学合理的存储和管理应急物资,提出过对应急物资管理中的“分布式存储”的概念,并以“应急小站”为项目课题名称进行过深入探讨。但是基于企业、社区、政策等多方面因素,课题没有继续推进。现如今再转身来看,应急物资的分布式存储是个非常科学有效的方法。
分布式存储,不能只停留在计算机的数据储存方式和云数据的概念上,线下应急物资的储备也可以用分布式存储的意识和方法。把安全教育带进社区,让应急产品走进千家万户,不仅能减轻政府负担,还能惠民百姓,同时拉动整个应急产业的发展。
应急物资的分布式存储,有两个方面的主要内容:认知应急物资和如何进行科学地分布式存储。
当前,老百姓对应急的认知不足,大多只停留在消防、地震、政府救援的概念,甚至一些应急物资的厂商也对应急产品的市场认知不足,还停留在与政府救援部门的合作领域。所以首先要提高应急物资的认知和提高存储意识,这也是应急专家、应急主管部门都强调的应急安全精神:事前预防重于事后救灾。
应急物资储备不仅仅是政府的储备,更多的应该是百姓的储备。有专家曾提出“9019”救援数据,在所有的灾难事故中自救的人占90%,护救的占9%,被救的占1%。而大多数人就把应急概念放在这被救的1%上,而没有意识到99%的自救互救问题。99%的自救互救需要的是应急知识和必要的家庭应急产品,例如最基本的灭火器、逃生绳、口罩、求生哨、应急手电、急救药品器材等。假如我们每个人都有存储2个口罩的意识,那我们就有将近30亿的口罩分布式存储量,这次疫情的口罩危机也就不会发生,可见仅仅口罩这一项产品的产销量就会有很大的商机。所以如何正确引导百姓认知和储备应急产品,是发展应急产业的重要环节。
应急物资分很多种,小到创口贴大到直升机。其中政府存储的物资以后期救援救助为主,而社区、家庭存储则以事前预防为主。如今应急管理部已经做了大量的工作,每个城市和地区也制定了很多家庭储备物资的详单,包括家庭应急设备、应急食品、应急药品等,但是真正推广下去,让每个家庭都有忧患意识和储备理念是一个漫长的过程,需要政府和企业都有耐性和长远的目标。
如何做到科学合理高效的应急物资分布式存储,需要几个方面的配合:
一、政府的扶持和引导力度。应急物资的分布式存储主要以每个社区、家庭为市场发展方向,所以首先如何进入社区进行宣传和销售是主要问题。如今商业市场竞争激烈,各线下电商在争抢社区的地盘上,竞争激烈导致物业费水涨船高。但是应急产品还处于未被完全认知阶段,家庭消耗量更不能和其他日用品消耗量竞争,所以政府部门的优惠政策和扶持非常重要,是鼓励企业进入应急领域的重要保障。
二、企业的积极参与和创新。虽然国家近几年出台一系列鼓励应急产业的发展政策,但是鉴于我国应急市场的空白,很多企业不敢涉足应急领域。很多企业都在观望,看别人怎么做,是否有利。所以急需专业化、创新能力较强的企业开辟新市场。
三、民众的认知。鉴于我国还处于应急领域的初期发展阶段,需要大力对全民开展应急知识的宣传、培训和演练。对于应急产品的认知还要进行体验式销售。
四、相关行业的联动。应急不仅是关乎政府的事,也是关乎每个人的事,更是涉及生产、销售、运输、交通等多个领域和行业的事。要做到真正的分布式存储,需要社会各部门多元化的配合互动。
五、平台化的科学管理。分布式存储,不仅仅是需要让百姓认知、购买和储备,还需要进行科学的管理,让每个家庭的储备物资都能做到充分利用、科学调动、合理存储。真正做到让每个人、每个家庭、每个社区都成为一个机动的储备库,让应急物资“活”起来、流动起来,做到全民武装、全民皆兵。
总之,应急物资分布式存储在应急管理系统是个可深入研究发展、惠民利国、势在必行的战略方法。