一、建设目标:
坚持服务大局、服务民生、服务社会的根本方向,按照“因地制宜、科学推进,创新驱动、协同推进,试点先行、有序推进”的总体原则,不断提升档案管理的质量和水平,满足档案管理者和档案利用者的需求,使档案更好为本地区社会发展、文化繁荣、经济腾飞服务。
二、建设规模
以陕西省档案馆、省直立档单位为主体,统筹兼顾地市、区县档案馆资源管理和互通互联,由此建立全省档案信息资源接收、管理、保存和利用等数字档案馆平台。
三、建设内容
主要包括标准规范体系建设、基础设施建设、安全体系建设、数字资源体系建设、应用系统建设、人员组织建设六个方面,本项目建设内容跨档案馆局域网、政务专网、互联网等不同网域,覆盖了档案信息资源“收、管、存、用”各业务工作环节。
四、项目现状
目前陕西省档案馆只实现了政务外网非涉密数据的接收和共享,对于省级部门的涉密档案数据无法接收。同时也无法对已接收的非秘电子档案进馆保存和深度利用,信息化基础设施相对落后,设备老化,且已无法达到等保三级及安可要求。缺乏涉密终端设备和涉密机房环境,不具备涉密应用系统所需要的硬件环境。
五、设计原则
本次项目建设采用集约化的建设理念,按照“统筹规划、分步实施、统一建设、分别管理”的原则,实现省档案公共管理服务的一体化。在建设中坚持以下原则:
1、统一领导,加强协调
项目涉及面广、建设周期长,项目成功的关键不在技术,而在业务;难点不在工程,而在协调。
2、统筹规划,集约建设,集成管理
从基础设施到系统平台要“统一规划、统一建设”,按照ICT资源“集中管理、分别使用”的方式为陕西省档案馆数字档案馆项目各类用户提供服务。实现陕西省档案馆数字档案馆项目的运行平台集成、信息系统集成、业务流程集成。
3、强化服务,讲求实效
项目建设要以服务为主线,强化服务职能和应用,强调服务用户群体的广泛性和应用服务方式的多样性。
4、技术先进,安全可靠
要依靠自主可控科技技术,注重系统设备的可靠性、实用性和先进性,采用符合当前发展趋势的先进技术,并充分考虑技术的成熟性。
5、立足当前,着眼长远
陕西省档案馆数字档案馆项目建设要以需求为导向,以应用促发展,逐步完善,把当前和长远结合起来,既要满足当前工作需要,又要适应未来技术和应用的发展,不断提升平台的技术应用水平。
六、实施效果
建立完善的覆盖档案立档单位的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系,提高全省档案管理的工作效率,全面提升档案安全保障能力,提升全省档案管理水平,提升档案服务能力,达到档案信息化工作全面适应陕西省经济、社会、文化发展,创建标准规范、技术领先、管理一流、模式先进的数字档案馆。
1、陕西省档案馆局域网档案管理软件系统
陕西省档案馆局域网主要为内部人员使用,也提供到馆人员查询服务,局域网系统是数字档案馆建设的核心部位,作为档案处理与存储的“心脏”地带,整个系统的总体架构由系统层、数据层、平台层、应用层、接入层,共五层,以及标准规范体系、实施保障体系、安全保障体系三大体系组成。
2、陕西省档案馆政务内网档案管理软件系统
政务网网络建设,按照“三网六域”原则,对政务内网拓扑进行划分。政务内网建设是由“数字档案”馆室一体化平台和馆藏资源管理平台相互协作构成,“数字档案”馆室一体化平台根据业务后台管理系统规划,形成多个“数字档案”室,由业务后台统一管理,各室档案资源相互独立,工作相互协作,统一向馆藏资源管理平台进行电子档案移交工作,由馆藏资源管理平台统一电子档案资源,按规定开放鉴定,提高为人民服务的效率和质量。