政策要求形成国家和省级两级制造业创新中心
2016年以来，工业和信息化部先后出台《制造业创新中心建设工程实施指南(2016-2020年)》、《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》、《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件》、《国家制造业创新中心考核评估管理办法(暂行)》、《国家制造业创新中心建设领域总体布局(2018年新增)》等指导性文件，逐步形成了制造业创新中心顶层设计的政策体系，对创新中心建设的规范性进行了要求。
我国已形成16家国家制造业创新中心，核心器件领域布局最多
2016-2020年，我国已论证通过和启动建设16家国家制造业创新中心，制造业创新中心建设工程2020年建设15家的阶段目标已经完成。以下为16家国家制造业创新中心建设概况。
从地域分布看，已形成“东部多极、中西一带”的分布格局。历经3年多的建设部署，国家制造业创新中心建设已经形成“东部多极、中西一带”的总体空间布局，“东部多极”是指包括位于东北地区的黑龙江、辽宁，以及北京、江苏、上海、广东等6个省市，从北向南呈点状分布;“中西一带”是指北起内蒙古、南至湖南的带状分布区，由位于西部地区的内蒙古、陕西和位于中部地区的河南、湖北、江西、湖南六省区组成。目前，16家国家制造业创新中心中，北京分布有3家，上海、湖北、江苏、广东各分布有2家，辽宁与黑龙江共建1家，江西与内蒙古共建1家，湖南、陕西和河南等地均各布局了1家创新中心。总体来看，创新中心建设布局与地方优势领域的产业基础和创新资源相吻合。
从领域分布看，已建成的创新中心聚焦于基础材料、核心器件、关键工艺、重大装备以及软件等5个领域。国家制造业创新中心面向我国制造业创新发展的重大需求，充分汇聚行业创新力量，对五大关键领域的产业技术创新发挥重大影响，包括基础材料、核心器件、关键工艺、重大装备以及软件等5个领域。其中，核心器件领域布局最多，共有6家，其次为重大装备领域，布局有4家，而软件领域目前布局最少，只有国家智能网联汽车创新中心1家。
19个省区市共认定132家省级制造业创新中心，形成东快西慢的区域格局
目前，全国已有24个省区市开展了省级制造业创新中心的认定和培育工作，覆盖了全国60%以上。其中，19个省区市共认定132家省级制造业创新中心。
从地域分布看，已形成“多点开花、东快西慢”的区域布局。东部地区建设进展最快，排名前5中，广东、北京、山东和浙江等4个省市位于东部地区，认定的省级制造业创新中心分别为18、15、12和10家。中部地区的建设进展总体上慢于东部，但其中安徽表现最为亮眼，认定省级制造业创新中心数量28家，居全国之首。西部地区的建设进展最慢，除四川建设6家外，陕西、重庆、内蒙古、甘肃等省区市均认定不足2家。
