10月9日上午，东莞市民服务中心试运行启用仪式举行。市委书记、市人大常委会主任梁维东，市委副书记、市长肖亚非，市政协主席骆招群，市人大常委会常务副主任潘新潮，市委常委、常务副市长白涛，副市长刘炜等领导出席仪式。
去年4月，东莞市委、市政府决定对位于东莞CBD的市会展国际中心进行功能改造，启动市民服务中心（下简称“中心”）项目建设，并提出以新一代政民互动平台及东莞城市会客厅为功能定位，将市民服务中心打造成为办事环境最优、办事体验最好的“五星级”政务大厅。历经一年多的建设，中心进入全面试运行阶段。
白涛在致辞中表示，建设市民服务中心，是东莞深化“放管服”改革、加快转变政府职能的重要举措，对于推动政务服务标准化、集成化、便捷化，实现企业群众“进一扇门、办所有事”，对于整合行政资源、改革运作流程、强化部门协同，促进社会治理能力现代化，都有着非常重大的现实意义。
中心占地面积2.7万平方米，总建筑面积7.1万平方米，共分四层，设有七大窗口服务区，三大24小时自助服务区。市民可办行政许可事项890件，最多跑一次事项比例91.8%，即来即办事项205项、不见面审批（零跑动）事项164项。
中心还实现了市级政务服务事项进驻全覆盖，做到市镇两级一号通取、公安业务一窗通办、“互联网+不动产登记”预售环节全流程电子化、“结构精简化”事项梳理、全流程自动化打包邮政服务等“全国首创”。
至今，东莞已建成启用1个市级市民服务中心，2个功能区、33个镇街（新区）政务服务中心、586个村（社区）党群服务中心，市镇村三级实体办事大厅全覆盖。
实现了“进一扇门”之后，东莞又提出了“一窗受理”的更高目标。之前，市民办事都是按业务来分窗口，经常出现不同窗口忙闲不均、办事时间长等问题。中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的综合窗口服务模式。通过对市级政务服务进行资源、服务和流程的全面整合，实现政务窗口集中、审批权限集中、政务数据集中。
中心在270个窗口中，特意开设了151个综合窗口，综合受理企业法人或其他社团组织商事业务，以及民政、人社、卫健等民生类业务，综合窗集成全省最高。
中心还充分强调“便民亲民”的理念，整体装饰温馨亲切，不时有绿色植被映入眼帘，让人有置身小花园的感觉。每个服务区都设有母婴室、茶水间、洽谈室和自助复印等人性化服务。中心特意将景观最美的东南角作为婚姻登记区，“把最好的风景留给市民最美的一刻”。并设有市民讲堂、“十大非遗”全息互动展示区、“光影40年”东莞改革开放史、“文化长卷”东莞35个标志性景点互动演示等文化展览区域，是一个展示城市形象的“会客厅”。
“马上办、网上办、就近办、一次办”。在东莞，政务服务的空间和时间局限不断被打破。近期，1000台“24小时不打烊”的“莞家政务”自助终端机，将铺设在各镇街政务服务中心、地铁、银行等地。市民可就近通过自助终端办理社保证明、个税清单打印、公积金贷款还款明细等日常服务。“莞家政务”自助终端还陆续联通粤港澳大湾区9个城市，合计上线295个功能。2019年至今，广州市民在东莞专区累计办理了8840项业务。一个辐射全市乃至大湾区的立体政务服务体系正在加速形成。
还有大量的政务服务向网上迁移，通过“指尖办”实现了市民的零跑腿。目前在东莞，90%的行政许可事项都可以在网上办理，全流程网办率达到55%。
东莞提出，到今年年底前，实现 80% 与企业息息相关的事项“马上办”，市、镇两级政府服务事项 70% 以上“网上办”， 80% 政务服务事项“就近办”，市级政务服务事项力争实现 85% 以上“一次办”；至 2020 年，“马上办、网上办、就近办、一次办”实现 4 个 100% ；到 2021 年底，汇聚各领域数据资源总量达到 100 亿条。
白涛表示，东莞将围绕“打造全国一流的智慧型政务服务大厅”的目标，继续做好市民服务中心的建设和运行管理，推动政务服务理念、制度、作风等全方位深层次变革，有效解决影响企业和群众办事创业的堵点痛点问题，真正将市民服务中心建到市民的心里去，努力打造优质高效的办事和营商环境，为建设“湾区都市、品质东莞”提供有力支撑。
【记者】郭文君
【摄影】龚名扬 薛屏
【作者】 郭文君；龚名扬；薛屏
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
