“人工智能某些领域已走入法律的无人区，甚至还出现了挑战传统伦理的现象，技术的发展和制度、伦理的冲突愈加剧烈。因此，加快人工智能相关行业的立法研究，制定符合我国基本国情的法律法规是当务之急。”全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩说。
截至目前，经过多年的持续积累，我国在人工智能领域及相关领域已取得重要进展，语音识别、视觉识别技术世界领先，自适应自主学习、直觉感知、综合推理、混合智能和群体智能等初步具备跨越发展的能力，人工智能创新创业日益活跃。
蔡学恩认为，面对飞速发展的人工智能技术，相较于欧美日趋清晰明确的立法规划，我国目前在人工智能立法方面则稍显滞后。
他建议，尽早成立国家层面的专门工作组，落实人工智能立法的预备和研究论证工作。“我们应在国家层面成立专门的人工智能立法工作组，召集行业专家、法学专家和社会学专家对人工智能领域的新问题、新挑战进行集中研究论证，既要保障国家安全，也要促进行业发展，同时应尽量避免严重社会伦理冲突。”蔡学恩说。
蔡学恩建议，在无人驾驶、无人机等已经商业化或将要商业化的人工智能具体应用领域，应当着手准备出台统一性的法律法规或政策。“尤其是在无人驾驶方面，面临的新问题多，与现有法律规章难以协调的地方也多。”蔡学恩说，“虽然目前北京、上海、深圳等地都在各自出台一些临时性的应对政策，但这只是应急之策，国家层面应尽快开展研究准备工作，适时出台统一法规。”
