创新数据应用,驱动政府采购从“数字化”到“智能化”
政采云是数字化背景下“制度+技术”的集成创新,近年来,不断完善系统功能、加快推广使用,以数字化理念、思维、方法迭代升级,助推政府采购“一网通办、一次不跑、片纸不交”,实现从数字化转型到数字化改革、从数字赋能到制度重塑的全面跃升。
2021年,政采云在浙江省财政厅指导下,依托财政数字化改革总体规划,运用云计算、大数据、人工智能等先进数字技术,加强对政府采购交易、监管等全过程数据的分析利用,创新打造各类数据应用产品,驱动政府采购从“数字化”向“智能化”迈进,赋能政府采购高质量发展,为浙江数字化改革提供可资借鉴的成功案例。主要成效体现在以下三方面。
一、开发可视化数据工具,促进政府采购智慧管理
政府采购“数智驾驶舱”是政采云针对政府采购监管部门无法多维度、多视角查看整体政府采购相关数据、无法实时了解政府采购数据趋势变化等问题,推出的省域可视化智慧监控系统,目前已在浙江省财政厅、衢州市财政局试点应用。
该系统依托政采云平台搭建,汇聚政府采购全维度数据,可支持政府采购按监管要求实时对各项业务数据分析监控和同屏展示。
在“数智驾驶舱”内,监管部门可实时查看全省各地数据指标情况,例如政府采购预算规模、执行进度、中标(成交)供应商规模占比、节能环保产品占比、平均节资率、政采贷金额、投诉案件成立占比等数据,实现了政府采购远程智能分析、实时动态监控等分级管理省域一体化智慧监管,为政府采购行为全流程透明化、规范化提供了技术支撑。
二、创新线上开评标模式,提升政府采购智慧监管
政府采购“不见面”开评标系统是政采云针对政府采购传统开评标事中监管难、事后难追溯,供应商现场投标不方便、效率低,评审专家“熟人效应”等问题,推出的全套软件硬件解决方案。
该系统主要由政采云集成集采及社会代理机构的远程视频监控系统(直播、录制、回放)、视频会议系统、门禁系统构成,可全面支持跨地域远程异地开评标与监管。
通过政府采购“不见面”开评标解决方案,监管部门可足不出户远程实时监控全省各地开标现场情况,发现异常预警项目在开评标阶段即可介入监管;供应商可线上查看开标现场环境,远程参与开评标,实现“一次都不跑”;评审专家可在线评标、询标答疑及演示,专家库互认地区支持远程异地评标,大幅拓展专家抽取选择范围,破除传统招投标“常委评委”“熟人效应”等疑难杂症,隔离人为因素对评标过程的干扰,实现了全程留痕,可溯可查,促进政府采购活动更加公平公正,引导招投标市场良性发展。
三、构建数字化学习场景,优化政府采购智能服务
“采云学院数智化学习平台”是政采云针对传统培训普遍存在的知识碎片化、课程单一化、学习效率低等问题,推出的国内首个集平台、内容、运营于一体的政府采购互联网智能学习平台,目前已在浙江等地试点运用。
采云学院结合用户学习体验,开发多种课程形式,配套提供各类学习服务,全方位构建在线学习场景。同时,在数据上与政采云平台互联互通,打通政府采购从业人员管理与学习、认证渠道,可支持在线学习考核结果与评审专家、代理机构专职人员管理的系统自动关联。
通过采云学院,财政监管部门可在线为政府采购评审专家、代理机构专职人员等角色,提供最新、最全的专业培训,以及考试认证等服务,政府采购从业人员可随时随地在线参加学习和考试,实现了管理效能与学习体验双提升,助推政府采购在线培训服务迭代升级。
未来,政采云将继续秉承以技术助力政府采购改革的初心,深入挖掘大数据应用价值,通过创新各类数据产品,强化政策落实、监测预警、协同处置等能力,助力政府采购高质量发展,逐步构成政策引领、科技赋能、数据支撑的互联网政府采购云服务生态。