杭州深耕互联网先发优势，成为国家新型智慧城市建设的典型和标杆，持续为城市数字治理输出新理念、新技术。
智慧城市是城市发展的必然趋势，是城市管理与发展的新理念、新模式，更是完善城市治理体系、提高城市治理能力、着力解决城市发展难题的重要选择。杭州智慧城市建设谋划早、起步早、推进快。城市大脑于2016年在杭州诞生，从交通治堵的局部探索，到全面治城的重大跨越，再到疫情防控的深化应用，城市智慧城市实现了跨越式发展，形成了杭州治理现代化的一整套成熟数字系统解决方案。
2020年3月31日，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察时高度评价了杭州智慧城市建设成果，指出“通过运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”
杭州智慧城市发展历程可以划分为四个阶段：探索阶段（2000-2015年）、集成阶段（2016-2018年）、成熟阶段（2019-2020年初）和蝶变阶段（2020年2月以来）。
在探索阶段，杭州相继提出“构筑数字杭州，建设天堂硅谷”“智慧杭州”建设，开展了国家数字城管等试点建设，一条线式发展的数字化治理能力逐渐处于全国领先水平；
在集成阶段，杭州率先提出建设城市大脑，实现了由城市大脑交通V1.0到杭州城市大脑2.0升级，2018年杭州城市大脑项目获评中国十大创新治理案例之一；
在成熟阶段，“中枢系统+部门（区、县〈市〉）平台+数字驾驶舱+应用场景”的城市大脑核心架构基本形成，杭州城市大脑模式开始对外输出，2019年杭州入选“2019亚太领先智慧城市”并排名第三；
在蝶变阶段，以城市大脑为核心的城市数字治理解决方案已经成熟，杭州利用城市大脑开展“数字战疫”，“智慧城市”治理水平得到充分展示。在2020年8月国家相关机构发布的《中国城市数字治理报告（2020）》中，杭州城市数字治理水平位居全国第一。杭州深耕互联网先发优势，成为国家新型智慧城市建设的典型和标杆，持续为城市数字治理输出新理念、新技术。
杭州智慧城市发展的成功可以总结为三个方面。
一是理念上坚持“一以贯之、一贯到底”发展。杭州智慧城市建设一直坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，致力建设一座数字之城，满足人民日益增长的美好生活需求。从2006年开始的数字城管建设、2010年的“智能杭州”“数字城市”建设、“十二五”时期的“智慧杭州”建设，再到2016年以来的“城市大脑”建设，一系列工作清晰地解答了“杭州城市治理路子往哪走”问题，为杭州模式得以成功运作提供政策性保障。
二是设计上强化系统观谋划城市治理整体构架。杭州开展智慧城市建设始终坚持将城市作为一个生命体、有机体，从初始的条线式推进逐渐演化为综合集成发展，边建边用注重实效，实现了由试点先行向全面纵深推进的跨越。城市大脑升级发展，使杭州智慧城市建设最终实现了信息基础设施层、服务平台层和智慧应用层的融合，成功打通了城市“毛细血管”，为经济、社会、人文等多个城市系统之间建立了密切联系。
三是手段上通过信息技术应用充分发挥数据赋能。杭州智慧城市建设以数字技术体系为支撑，配备了阿里云飞天系统强大算力与平台强大算法，实现了城市运行的全局感知、分析和处置。同时，杭州率先树立“用数据决策，用数据治理，用数据创新”的创新思维，较早启动了数据多源归集与互通共融工作，实现全面覆盖的、统筹全局的数据共享与跨层级、跨地域、跨业务的社会协同管理和服务模式。
部分资料来源：邢文杰,王倩,智慧城市发展的杭州模式,浙江经济.2021,(01)
